Китайская Республика на Тайване считает, что ее международное игнорирование несправедливо и аморально

Китайская Республика на Тайване обладает большей легитимностью, чем коммунистический Китай. Но почему же Тайвань был исключен из ООН?

С 1971 года Китайская Республика на Тайване не является членом Организации Объединенных Наций — ООН, несмотря на то, что именно это государство и является той самой Китайской Республикой, что была основана в 1911 году Сунь Ятсеном (Sun Yat-sen) и была 1945 г. одной из «большой тройки» стран-победительниц во Второй мировой войне. Отметим, что Китайская Республика является также правопреемницей Цинской империи, т.к. китайское императорское правительство признало ее, вступив с Республикой в правовые отношения. Уже около 20 лет выборная система Китайской Республики на Тайване признается независимыми экспертами подлинно конкурентной и свободной, чего нельзя сказать о подобной системе коммунистического Китая — КНР.

«Президент Китайской Республики на Тайване Ма Ин-цзю, выступая 10 октября 2011 года — в День Республики на праздничной церемонии в Тайбэе по случаю столетнего юбилея Китайской Республики провозгласил: «Китайская Республика — наша страна, Тайвань — наш дом». Отметив, что на Тайване осуществились идеалы отца-основателя Республики д-ра Сунь Ятсена, президент сказал: «С чувством глубокой благодарности к предшественникам я готов отдать все свои силы превращению Тайваня в счастливый край свободы и процветания!»...

...10 октября 1911 г. в китайском городе Учане (в северо-восточной части Китая, ныне пригород Харбина, вспыхнуло антиправительственное восстание, которое быстро охватило всю страну и привело к свержению правившей Китаем на протяжении двух с половиной столетий маньчжурской императорской династии Цин (1644–1911) и созданию 1 января 1912 года первой в Азии республики. Первым главой Китайской Республики — ее «временным президентом» — стал признанный лидер победившей революции д-р Сунь Ятсен (1866–1925). Эта революция, которая произошла в год «синьхай» по старому китайскому календарю, основанному на 60-летних циклах, получила название «Синьхайской», напоминал, говоря о происхождении Китайской Республики, тайваньский правительственный журнал «Тайваньская панорама» (раннее называвшийся «Свободный Китай», рус. изд.) в номере от 01/12/2011.

В качестве одной держав-победительниц во Второй мировой войне Китайской Республики при создании в 1945-м году ООН в году было предоставлено место постоянного члена Совета Безопасности (т.е. страны с правом вето). Надо отметить, что как известно, именно правительство и армия Китайской Республики, возглавляемая Чан Кайши (Chiang Kai-shek), несли на себе весь груз войны 1937-1945 гг. с Японией, занимавшей еще с 1931 г. часть китайской территории. При том, что отряды Коммунистической партии Китая (КПК) во время этой войны берегли силы, находясь на своих тайных базах, вдалеке от линии фронта. С 1937 по 1948 главной базой Компартии Китая была глубинная Яньань в провинции Шэньси (Shaanxi).

Научно-учебное издание «История Китая» (Издательство Московского Университета, 1998 г.) следующим образом отзывалось о том, как воевали китайские коммунисты с Японией:

«Уже в этот период (начальный период войны Японии в Китае июль 1937 - октябрь 1938 г.) выявилась главная особенность военных действий в условиях непрочного сотрудничества (в борьбе с Японией) КПК и Гоминьдана — наличие двух фронтов войны с японскими захватчиками — гоминьдановского, сдерживавшего основные силы наступления японской армии, и фронта освобожденных районов, созданного вооруженными силами КПК в тылу захватчиков. Вместе с выявились не только политические, но и военные противоречия между КПК и Гоминьданом: создание освобожденных районов КПК происходило не столько за счет освобождения захваченной территории от (японских) агрессоров, сколько за счет установления власти на территориях за линией фронта, «освобождаемых» от вооруженных сил и власти Гоминьдана, подорванной, естественно, военными действиями (против Японии)», — пишет издание.

Учитывая весомый вклад Китайской Республики в победу союзников во Второй мировой войне и скромный вклад китайских коммунистов в данную победу, забавным показалось, например, присутствие в мае 2015 г. на празднованиях в Москве по случаю 70-летия победы в той войне в качестве самого главного зарубежного гостя Си Цзиньпина (Xi Jinping), Генерального секретаря Центрального Комитета Коммунистической партии Китая и председателя коммунистической Китайской Народной Республики. Насколько известно, о главном союзнике антигитлеровской коалиции в Азии — Китайской Республики, которая ныне пребывает на Тайване, на вышеуказанном параде в Москве не вспоминали.

Как Китайскую Республику на Тайване исключили из Организации Объединенных Наций

Исключение Тайваня из ООН с точки зрения генералиссимуса Чан Кайши и его супруги Сун Мэйлин (мадам Чан Кайши)

Но как же Китайская Республика на Тайване лишилась места в Организации Объединенных Наций? В книге Лауры Тайсон-Ли (Laura Tyson Li) «Мадам Чан Кайши» (Madame Chiang Kai-shek), вышедшей в США в 2006 г. (русский перевод вышел в 2008 г.) первой биографии Сун Мэйлин (Soong May-ling) супруги основателя Китайской Республики на Тайване Чан Кайши, следующим образом описывался процесс, в результате которого Китайская Республика на Тайване лишилась места в ООН:

«(Середина 1960-х гг.) Режим националистов (т.е. партии Гоминьдан, находясь на Тайване со столицей в Тайбэе) продолжал обманываться иллюзией того, что являет собой законное правительство всего Китая. На гребне «холодной войны» Пекин и вправду казался «свободному миру» вместилищем демонов. Война в Корее (1950-1953 гг.) унесла жизни пятидесяти четырех тысяч американских солдат. Группировки коммунистов пользовались серьезным влиянием во многих странах Индокитая и Юго-Восточной Азии...

Однако к 1966 году атмосфера этой враждебности начала разряжаться. Политики вовсю обсуждали возможный прием Китая в члены OOН. Правительство США прилагало невероятные усилия к тому, чтобы (сначала) оставить представительство Тайбэя (Китайской Республики на Тайване) хотя бы в Совете Безопасности. На одном из заседании сената США известный специалист по Китаю А.Д. Барнетт пустил в оборот чеканную фразу о «сдерживании без изоляции» коммунистического Китая, фактически обозначившей новый внешнеполитический курс США. Американские чиновники (позднее) пытались подготовить (руководство Китайской Республики на Тайване) к любым неожиданностям судьбы, и по их мнению Тайбэй мог бы удовлетвориться присутствием на сессиях Генеральной Ассамблеи, уступив свое место в Совете Безопасности Пекину. Однако и генералиссимус, и его супруга категорически не соглашались принять концепцию «двух Китаев».

Поддержание дипломатических контактов с Тайванем за счет отказа от нормальных взаимоотношений с КНР наносило международному авторитету США непоправимый урон. Белый дом испытывал на себе все возраставшее давление со стороны западноевропейских столиц. В августе 1960 года американский посол в Токио Эдвин О. Райсхауэр писал государственному секретарю Дину Раску: «Мы делаем вид, что именно жители Тайваня, а не семьсот миллионов их соотечественников на материке составляют единую историческую общность, известную под названием «Китай». Боюсь, это притворство слишком дорого нам обходится. Мы проигрываем в глазах союзников, включая Японию, и без нужды злим другие нации, которые видят в нашем недовольстве Пекином проявление презрения ко всем менее развитым, чем Америка, странам». По мнению дипломата, единственной разумной альтернативой ошибочной политике Вашингтона был принцип «мирного сосуществования» с коммунистическим Китаем.

Взгляды Райсхауэра разделялись многими видными фигурами американского истеблишмента, однако на мадам Чан Кайши (Сун Мэйлин, супруга руководителя Китайской Республики (КР) на Тайване, которая вместе с мужем управляла тогда КР они не производили ни малейшего впечатления. Пока посол переписывался с Госдепартаментом, Мэйлин еще раз, как заклинание, повторила лозунг националистов «Освободим отечество!», подчеркнув в газетном интервью, что «ни о каком сосуществовании и речи быть не может». Освобождение не придет на землю Китая путем насилия, сказала она и тут же, опровергая собственные слова, добавила: «Мы намерены забрать то, что принадлежит нам по праву, хотя для этого и придется применить силу». На вопрос, когда же пробьет долгожданный час свободы, мадам невозмутимо ответила: «Это случится при жизни нынешнего поколения. В мире есть лишь, один Китай. Режим Мао никак не может представлять его интересы в Организации Объединенных Наций»...

В 1971 году националисты, а вместе с ними и мадам Чан Кайши, пережили несколько сокрушительных ударов... Мировая пресса сообщила удивительную новость: по приглашению Пекина в Китай из США прибыла команда по настольному теннису. С 11 по 17 апреля 1971 г. американские спортсмены вместе с группой журналистов осматривали достопримечательности столицы, совершили поездку на Великую Китайскую стену, общались с простыми пекинцами. По словам (второго человека в тогдашнем коммунистическом Китае и премьера правительства Мао — Госсовета КНР) Чжоу Эньлая, их приезд «открыл новую эру в отношениях двух стран». Вскоре после этого президент США Никсон встретился с Анной Ченнолт, вдовой прославленного летчика и влиятельным членом лобби, поддерживающего Китайскую республику на Тайване. Выступая в качестве неофициального эмиссара Тайбэя (Китайской Республики на Таване), миссис Ченнолт рассказала Никсону об озабоченности, которую вызвала у генералиссимуса Чан Кайши поездка в Китай американских теннисистов. Ее собеседник ограничился загадочной фразой: «Наши контакты с Тайбэем вступают в такую стадию, когда сторонам требуется проявить максимум взаимопонимания»...

В начале июля 1971 г. президент Никсон направил (советника по национальной безопасности США) Генри Киссинджера в Пекин с секретной миссией: завершить долгую и кропотливую работу по подготовке к установлению дипломатических отношений с Китайской Народной Республикой. Накануне отъезда Киссинджер твердо обещал президенту Никсону, что «Пекин не заставит нас отвернуться от Тайваня».

На встречах, проходивших с 9 по 11 июля, Чжоу Эньлай и Генри Киссинджер обсуждали предстоящий визит в Китай президента Никсона, причем премьер Госсовета КНР подчеркнул, что сначала сторонам необходимо договориться по «самому главному» вопросу — о Тайване. Остров, по заявлению Чжоу, «является неотъемлемой частью территории Китая, для США он — ничто, а китайский народ воспринимает его как рану на собственной груди». Киссинджер уверил своего собеседника: «США никогда не поддерживали тезис о «двух Китаях» или об «одном Китае и одном Тайване»; Вашингтон не намерен вдохновлять сторонников независимости острова. Думаю, вопрос разрешится сам собой».

Незадолго до того как дипломатическая миссия советника по безопасности перестала быть для публики тайной, президент США, движимый, по-видимому, чувством вины, послал в Тайбэй Дона Кендалла, председателя совета директоров компании «Кока-Кола». Кендаллу поручалось на словах передать ничего не подозревавшему генералиссимусу Чан Кайши «Как бы ни складывалась дальнейшая ситуация, Америка не оставит своих друзей». Эмиссар Белого дома и понятия не имел, что означала эта фраза. Выслушав ее, Чан Кайши лишь хмуро кивнул.

Когда 15 июля 1971 года Ричард Никсон объявил по национальному телевидению о своей предстоящей поездке в Пекин, тайбэйские власти испытали шок. Гоминьдановскнй режим молча скрежетал зубами. Однако очень скоро генералиссимус Чан Кайши понял: эмоциональные переживания будут только на руку врагам острова. Жители Тайваня отнеслись к новости более спокойно, хотя многие опасались, что неожиданный поворот позволит коммунистам полностью подчинить себе Тайвань.

Гораздо позже Никсон писал: он «чрезвычайно дорожит дружбой генералиссимуса» и считал сближение с Пекином «сильнейшим ударом по чувству лояльности в отношении супругов Чан Кайши». О том же свидетельствует текст телеграммы, где президент объяснял Чан Кайши свои действия: «Мне искренне жаль, что я не смог раньше известить вас о сути заявления от 15 июля. Предпринять подобный шаг меня заставило осознание следующего факта: пришло время разрушить барьеры враждебности и подозрений, несущих угрозу всему миру. Народы Азии первыми выиграют от ослабления напряженности в отношениях между Соединенными Штатами и Китаем». В черновике телеграммы Никсон написал: «Прошу прощения за то, что наши действия так огорчили Китайскую Республику», однако через два часа он отказался от извинений и исправил формулировку на другую: «Признаю, что наши действия огорчают Китайскую Республику». Далее в тексте президент еще раз заверил Чан Кайши в нерушимости обязательств США защищать остров и подчеркнул: «Я горжусь многолетней дружбой с вами, господин генералиссимус».

Послание Никсона ничуть не успокоило супругов Чан Кайши и тайваньские власти. Официально режим стоически сдерживал гнев, но между собой националисты называли президента США «неблагодарным». За поездкой Киссинджера последовало новое удручающее известие: Вашингтон обещал свою поддержку Пекину при обсуждении вопроса о приеме КНР в члены ООН. Тайбэй негодовал, и мадам Чан Кайши вновь ощутила себя на поле боя. Она по-прежнему пользовалась влиянием на международной арене, кое-кто считал ее фактическим министром иностранных дел Тайваня. Сын Чан Кайши от первого брака, Цзян Цзинго держал под контролем большинство аспектов деятельности правительства, однако МИД оставался вотчиной Мэйлин: она лично подбирала кандидатуры высших чиновников и послов.

В Тайбэй прилетел из Нью-Йорка (племянник мадам Чан Кайши) Дэвид Кун, давно привыкший выполнять наиболее деликатные поручения своей тетки. По настоянию Мэйлин и невзирая на протесты Цзинго, генералиссимус назначил его советником правительства националистов. Дэвид пытался убедить Чан Кайши в необходимости проведения более гибкой политики. Он считал: Тайбэй, по модели ГДР и ФРГ, должен сохранить за собой место в ООН, даже если Китай войдет в состав Совета Безопасности. «Уклониться от этого означает самим вырыть себе могилу», — писал Кун генералиссимусу.

Однако Чан Кайши и Цзян Цзинго были настроены решительно против компромисса, утверждая, что «китайская нация не будет предана дважды. Если Пекин станет членом ООН, то Тайбэй отойдет в сторону. Противное невозможно: по собственной воле тигр не сбрасывает свою шкуру».

Вскоре окружение генералиссимуса разделилось на две фракции. Прагматиков возглавили Дэвид и Жанетта Кун, а фанатических противников «мирного сосуществования с бандитами» повели за собой Чан Кайши и Цзинго. Мэйлин пребывала и сомнениях. Внутренний конфликт режима так обескуражил его лидера, что Чан Кайши вновь ощутил острые боли в сердце. Даже после возвращения Дэвида Куна в Нью-Йорк ожесточенные политические дебаты не утихли.

На празднование шестидесятой годовщины революции 1911 года (в 1911 г. провозглашена Китайская республика) президент Никсон отправил в Тайбэй губернатора Калифорнии (будущего президента США) Рональда Рейгана. В ходе массового митинга перед жителями тайваньской столицы на балконе правитель правительственной резиденции появились супруги Чан. Толпа встретила их криками: «Долгих лет жизни великому вождю!» Восьмидесятичетырехлетний генералиссимус высоким дрожащим голосом затянул гимн «Да здравствует революция!». В качестве припева митингующие скандировали: «Да здравствует наш лидер!»

Главной целью визита Рейгана было объяснить Чану внезапную перемену внешнеполитического курса США — ту, которую супруг Мэйлин называл «величайшим предательством». Хотя в приватных беседах Рейган осуждал дипломатическую инициативу Белого дома, на публике он удерживался от ее критики. Встретившись с Чаи Кайши, посланец Вашингтона еще раз известил генералиссимуса о планах Никсона посетить Пекин в феврале следующего года. Чан Кайши ответил: «Президенту США обязательно представится случай убедиться в коварстве коммунистов. Знайте, что Тайбэй не пойдет ни на какие уступки их режиму».

Осенью 1971 года перед отъездом на сессию Генеральной Ассамблеи в кабинет генералиссимуса вошел министр иностранных дел Тайваня С. К. Чжоу вместе с секретарем Совета Безопасности (Китайской Республики на Тайване) Хуаном Шаогу. В их беседе принимала участие и Мэйлин. Все четверо знали, что США предложат две резолюции: согласно одной, Пекин становился членом ООН, другая предусматривала одновременное с этим сохранение за Тайбэем его места в международной организации.

С. К. Чжоу и Хуан Шаогу убеждали Чан Кайши согласиться с позицией Вашингтона. Усталый генералиссимус внял их доводам и уже собирался произнести свое слово, но молчавшая до этого мадам Чан Кайши опередила мужа. «Чувство собственного достоинства есть у каждого человека, — сказала Мэйлин. — Оно же присуще и нации». Эта фраза решила все. Тайбэй отказался поддержать инициативы США.

25 октября 1971 года Тайвань добровольно вышел из состава ООН. Уход из ООН спровоцировал разрыв дипломатических связей Тайваня со многими странами, более того — на острове поднялась волна эмиграции...

В канун 1972 года Чан Кайши обратился к гражданам Тайваня с речью, где последние события были названы «временным отступлением на пути к окончательной победе». Генералиссимус призвал народ «сплотиться и не обращать внимания на клеветников. Никто не заставит нас протянуть руку дружбы маоистам». В письме от 7 января 1972 г.... Мэйлин сообщала: «Настроения моего народа лучше всего переданы в словах апостола Павла: «Ибо мы спасены в надежде. Надежда же, когда видит, не есть надежда; ибо, если кто видит, то чего ему и надеяться? Но когда надеемся того, чего не видим, тогда ожидаем в терпении» (Новый Завет, Послание к Римлянам, 8:24–25).

В феврале 1972 года президент США Ричард Никсон прибыл в Пекин. На аэродроме он с воодушевлением пожал руку премьеру Госсовета КНР Чжоу Эньлаю. Никсона поразил контраст между председателем Мао и генералиссимусом Чан Кайши (с которым Никсон встречался в прошлые годы). «Грузный и крепкий», раскачиваясь в кресле-качалке подобно «мешку картофеля», председатель Мао излучал «животный магнетизм»; сухощавый, анемичный Чан всегда сидел «по стойке «смирно», как если бы вместо позвоночника у него был стальной стержень», отмечается в документальной книге Лауры Тайсон-Ли (Laura Tyson Li) «Мадам Чан Кайши» — в части о событиях вокруг исключения Тайваня из ООН.

Согласно статье 6 Устава ООН, «Член Организации, систематически нарушающий принципы, содержащиеся в настоящем Уставе, может быть исключен из Организации Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности». Однако Китайскую Республику на Тайване нельзя было назвать страной, систематически нарушающей принципы, содержащиеся в Уставе ООН. Тем не менее, Тайвань был исключен из ООН.

Сначала для исключения была использована резолюция Генеральной Ассамблей ООН № 1668 (1961), которая еще в 1961 г. определила, что когда более чем одна власть претендует на то, что она является правительством, полномочным представлять государство, а это как раз касается Китая, то этот вопрос является важным, т.е. должен голосоваться в Генеральной Ассамблей ООН.

Спустя десятилетие, на основании резолюции № 1668 (1961), 25 октября 1971 года в Генеральной Ассамблее ООН был проголосована резолюция № 2758 (XXVI). «Восстановление законных прав Китайской Народной Республики в Организации Объединенных Наций». Интересно, что резолюцией № 2758 (XXVI). Генеральная Ассамблея ООН утвердила прецедент, согласно которому она вправе решать вопрос о постоянном членстве в Совете Безопасности (В Уставе ООН это прямо не прописано). Дело в том, что Китайская Республика на Тайване была не просто членом ООН, а постоянным членом Совета безопасности ООН.

Статья 23 Устава ООН об устройстве Совета Безопасности, в частности, гласит: «Совет Безопасности состоит из пятнадцати Членов Организации. Китайская Республика, Франция, Союз Советских Социалистических Республик, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии и Соединенные Штаты Америки являются постоянными членами Совета Безопасности». При этом Совет Безопасности несет главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности, его решениям обязаны подчиняться все члены ООН. Пять постоянных членов Совета Безопасности обладают правом вето в данном Совете, но не могут ветировать решения Генеральной Ассамблеи.

По резолюции 2758 (XXVI), исключающий Китайскую Республику на Тайване из ООН, «за» проголосовали 75 стран-членов ООН, воздержались: 17, Против: 35.

Интересно, что США проголосовали против резолюции 2758 (XXVI), они предложили вариант с сохранением за китайской Республикой на Тайване места в ООН и даже в Совете Безопасности с одновременным вступлением в ООН Китайской Республики на Тайване, но резолюция с раздельным голосованием не прошла.

Также против резолюции 2758 (XXVI) проголосовали Австралия, Боливия, Бразилия, Венесуэла, Верхняя Вольта (ныне Буркина-Фасо), Габон, Гаити, Гамбия, Гватемала, Гондурас, Доминиканская Республика, Республика Конго (ныне Демократическая Республика Конго), Коста-Рика, Берег Слоновой Кости (ныне Кот-д’Ивуар, Камбоджа, Лесото, Либерия, Мадагаскар, Малави, Мальта, Нигер, Никарагуа, Новая Зеландия, Парагвай, Республика Дагомея (ныне Бенин), Сальвадор, Саудовская Аравия, Свазиленд, Уругвай, Филиппины, Центральноафриканская Республика, Чад, ЮАР и Япония. Воздержались Аргентина, Барбадос, Бахрейн, Греция, Индонезия, Иордания, Испания, Катар, Кипр, Колумбия, Ливан, Люксембург, Маврикий, Панама, Таиланд, Фиджи и Ямайка. Не голосовали сама Китайская Республика на Тайване, Мальдивы и Оман.

Однако остальные тогдашние члены ООН, включая все остальные западноевропейские и латиноамериканские страны, весь социалистический лагерь, весь остальной арабский мир, а также Индия, Турция, Иран, а также ряд других азиатских стран и Канада проголосовали по резолюции 2758 (XXVI) «за», т.е. за исключение Китайской Республики из ООН.

Итак, коммунистический Китай — КНР в 1971 году потребовал от США, если они хотят установить какие-либо официальные контакты с КНР, отказаться от признания властей Китайской Республики на Тайване представителями всего Китая. Позднее произошло установление дипломатических отношений США и КНР. Устанавливая дипотношения с КНР, США вынуждены были разорвать дипотношения с Китайской Республикой на Тайване — таково было требование Пекина. Однако разрыв дипломатических отношений был частично компенсирован Соединенными Штатами Китайской Республике на Тайване т.н. «Законом об отношениях с Тайванем».

В 1979 году США установили и дипломатические отношения с коммунистической Китайской Народной Республикой, однако приняли тогда же «Закон об отношениях с Тайванем» (закон, который гарантировал военную защиту США Тайваню в случае агрессии Пекина, а также поставки вооружений Китайской Республики, несмотря на то, что США устанавливают дипломатические отношения с КНР и признают принцип «одного Китая».

В свою очередь тайваньский правительственный журнал «Тайваньская панорама» (ранее называвшийся «Свободный Китай») от 04/01/2009 (цитата по русскому переводу тайваньского представительства в Москве) так описывал принятие и действие «Закона об отношениях с Тайванем»:

«США ясно представляли, что безопасность Тайваня была ключевой составляющей мира и стабильности в Западной части Тихого океана, и что на кону стояла репутация Вашингтона среди союзников в этом регионе.

Политически, «Закон об отношениях с Тайванем» стал результатом редкого рода «эквилибристики» — хоть и с существенной неоднозначностью — между Конгрессом США (где сложилась необычная коалиция, желавшая «сделать что-нибудь» для Тайваня и заново утвердить себя после войны во Вьетнаме) и исполнительной ветвью власти, которая обычно одерживала верх во внешней политике. В той мере, в которой «Закон об отношениях с Тайванем» предписывает совместную ответственность законодателей и правительства за безопасность Тайваня, Американский Конгресс выказал сильный интерес к Тайваню, едва ли сравнимый с прочими странами. Таким образом, Тайвань смог несколько компенсировать свою потерю доступа к исполнительной власти США, случившуюся после отмены признания, направив усилия не добрую волю, выраженную законодательной властью.

«Закон об отношениях с Тайванем» уникален и, поскольку концептуально он был разработан закон переходного типа. И действительно, это был прагматичный, но исключительный расклад, подготовленный для Тайваня на период дипломатической неопределенности, вызванной отменой признания со стороны США в 1979 году. Расклад, который мог привести к приемлемому концу двумя путями. Теоретически, если бы Тайвань провозгласил независимость де-юре и утвердил себя в качестве независимого суверенного государства (здесь подразумевается отдельное тайваньское государство в случае, если бы Тайвань перестал провозглашать себя Китайской Республикой, т.е. государством всего Китая, но находящимся в изгнании, как это формально делается сейчас. «Закон об отношениях с Тайванем» стал бы ненужным, потому что президент США имел широкие полномочия признать такое государство и установить с ним дипломатические отношения. С другой стороны, если бы Тайвань решил мирно воссоединиться с материковым Китаем, когда последний станет более свободным и процветающим, «Закон об отношениях с Тайванем» стал бы тоже ненужным. Тем самым «Закон об отношениях с Тайванем» был введен в тандеме с установленным Соединенными Штатами «статус-кво».

Добродетельный не останется в одиночестве — сказал Конфуций (551-479 гг. до н.э.). Китайская Республика на Тайване считает, что ее международное игнорирование несправедливо и аморально, и миру все равно придется признать Тайвань.

Из официальной публикации Правительственного информационного бюро Китайской Республики на Тайване (Government Information Office, ныне бюро преобразовано) 2009 г.:

«Как суверенное государство Китайская Республика поддерживает на должном уровне свою обороноспособность и проводит самостоятельную внешнюю политику. Она имеет дипломатические отношения с 23 государствами (по состоянию на 2015 г., дипломатические отношения с Китайской Республикой на Тайване имеют 22 государства, именно в Африке (3 государства): Буркина-Фасо (дипотношения в 1961-1973, и с 1994), Сан-Томе и Принсипи (с 1997), Свазиленд (с 1968); в Европе (1 государство): Святой Престол — Ватикан (с 1942); в Океании (6 государств): Кирибати (с 2003), Маршалловы Острова (с 1998), Науру (1980-2002, и с 2005 г., после непродолжительного периода дипотношений с КНР), Палау (с 1999), Соломоновы Острова (с 1983), Тувалу (с 1979); в Северной Америке (11 государств): Белиз (с 1989), Доминиканская Республика (с 1957), Сальвадор (с 1961), Гватемала (с 1960), Гаити (с 1956), Гондурас (с 1941), Никарагуа (1962-1985, с 1990), Панама (с 1909 г., установлены еще как с Цинской империей), Сент-Китс и Невис (с 1983), Сент-Люсия (1984-1997, с 2007), Сент-Винсент и Гренадины (с 1981); в Южной Америке (1 государство): Парагвай (с 1957) и поддерживает неофициальные связи с более чем 140 других стран. Она является активным членом 28 межправительственных организаций (МПО), включая Всемирную торговую организацию — ВТО (Китайская Республика на Тайване вступила в ВТО в 2001 г. под названием «отдельной таможенной территории Тайваня, Пэнху, Цзиньмэнь и Мацзу (Китайский Тайбэй). Это произошло после вступления в организацию коммунистического Китая, который не стал блокировать членство Тайваня под вышеуказанным наименованием, форум Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) и Азиатский банк развития.

В результате многолетних усилий Тайвань в мае 2009 г. обрел, наконец, официальный статус наблюдателя на Всемирной ассамблее здравоохранения, являющейся высшим руководящим органом Всемирной организации здравоохранения, одного из специализированных учреждений ООН. Кроме того, он имеет статус наблюдателя либо ассоциированного члена в еще в 20 межправительственных организациях и их вспомогательных органах — таких, как Организация экономического сотрудничества и развития, Межамериканский банк развития и Европейский банк реконструкции и развития. Одновременно неправительственные организации (НПО) Тайваня участвуют в деятельности более 2100 международных НПО.

Однако Китайская Республика по-прежнему отстранена от участия в деятельности большинства важных международных организаций, включая Организацию Объединённых Наций, и лишена возможности установить официальные дипломатические отношения с большинством стран, которые признают пекинские власти. Тем не менее, Китайская Республика является страной, вполне способной и готовой выполнять все обязанности государства-члена ООН, имеет более многочисленное население (24 млн.), чем ¾ всех стран мира, является одной из ведущих экономических держав, тесно сотрудничает с правительствами других стран в борьбе с терроризмом и трансграничной преступностью и, что еще важнее, служит ярким образцом свободного и демократического общества, которое стремится следовать международным пактам по правам человека», указывала официальная публикация Китайской Республике на Тайване.

Т.к. Россия имеет дипломатические отношения с коммунистическим Китаем-КНР., то она не может иметь дипотношения с Китайской Республикой на Тайване (таково требование Пекина ко всем своим партнерам). Однако в Москве функционирует признанное российскими властями, но (тем не менее) неофициальное посольство Китайской Республики на Тайване — т.н. Представительство Тайбейско-Московской Координационной Комиссии (аналогично на Тайване Россию представляет Московско-Тайбэйская координационная комиссия по экономическому и культурному сотрудничеству в Тайбэе).

Всем известно, что Тайвань — это небольшой остров, бедный природными ресурсами и в прошлом испытывавший острую нехватку средств. В 1949 г. его национальный доход в расчете на душу населения не достигал и 50 долл. США. Однако, в результате успешного проведения правительством страны земельной реформы, эффективных мер по привлечению иностранного капитала, активной поддержки отраслей экономики, ориентированных на экспорт и продуманного использования трудовых ресурсов, к 1993 г. — всего за 44 года Китайской Республике удалось сотворить «экономическое чудо», достигнув уровня национального дохода, превышающего в расчете на душу населения 10 тысяч долл. США (Как уже отмечалось, в 2014 г. ВВП на душу населения Китайской Республики на Тайване составлял уже 20328 долларов США, т.е. 12 место в мире по сводке Всемирного экономического форума WEF.

Результатом Второй мировой войны и идеологического противостояния периода «холодной войны» явилась трагическая ситуация, при которой такие страны, как Германия, Корея и Китай оказались надолго разделенными. Когда конфронтация между двумя Германиями достигла наивысшего накала, Организацией Объединенных Наций была разработана модель их параллельного представительства. Это позволило обеим Германиям одновременно быть членами этой международной организации и, таким образом, избе­жать ситуации, при которой любая из сторон могла бы испытывать беспокойство, считая себя оказавшейся в международной изоляции. Этим были созданы благоприятные условия для происшедшего в конце концов объединения Германии. Сегодня и Южная, и Северная Корея являются членами ООН. К сожалению, это правило не распространяется на Китайскую Республику.

Коммунистический Китай — т.н. Китайская Народная Республика, в последние десятилетия став одной из могущественных экономических сил в мире и являясь постоянным членом Совета Безопасности Организации Объединенных Наций (т.е. с правом вето практически по любым вопросам), с успехом блокирует попытки Китайской Республики на Тайване вернуться в ООН в любом качестве и под любым именем, даже под таким не несущим политической нагрузки именем как «китайский Тайбэй».

Тайвань по численности населения находится на 47-м месте в мире, занимает 16-е место среди крупнейших торговых держав, 17-е место — среди крупнейших экономик мира. По объему валютных резервов Тайвань вышел на четвертое место в мире (по данным на 2015 г., по объему валютных резервов Тайвань на пятом месте в мире. Получается, что государство, играющее в мировом сообществе позитивную и конструктивную роль, не имеет возможности участвовать в деятельности ООН и ее специализированных организаций, тем самым народ Тайваня лишается фундаментального жизненного права. Сложно представить большую несправедливость. После вступления в ООН Восточного Тимора и Швейцарии Тайвань остался единственной страной, кроме Ватикана, которая не является членом ООН.

Коммунистический Китай - КНР в отношениях с Тайванем ныне проводит двойственную стратегию «разделения политики и экономики»: в экономической сфере активно привлекаются тайваньские предприниматели, оказывается содействие развитию экономики; в сфере же политики не оставляется ни малейшего пространства для диалога и консультаций, борьба ведется не на жизнь, а на смерть. В последние годы всеобщее внимание было сосредоточено на бурно развивающейся китайской экономике. Между тем, следует обращать внимание на то, что одновременно КНР прилагает усилия по наращиванию своей военной мощи. Продолжается ежегодное увеличение оборонного бюджета. В 2005 году в (коммунистическом) Китае был принят «Закон о борьбе с расколом государства», заложивший юридическую основу для возможного вооруженного вторжения на Тайвань. Проведение совместно с другими государствами направленных имитационных военных учений еще более явно демонстрирует милитаристский менталитет КНР. Кроме того, Китай ежегодно увеличивает количество ракет, размещенных на юго-восточном побережье и нацеленных на Тайвань».