Общественно-политический журнал

 

 

Нидерланды (Голландия) - о стране

НИДЕРЛАНДЫ, Королевство Нидерландов, государство в Западной Европе. Часто страну называют Голландией по названию самой богатой и влиятельной из семи провинций, первоначально входивших в Республику Соединенных провинций Нидерландов в 16 в.

  • Официальное название: Королевство Нидерландов
  • Население: 16,6 млн чел. (данные ООН, 2009)
  • Столица: Амстердам (Гаага – резиденция правительства)
  • Площадь: 41 864 кв. км
  • Основной язык: нидерландский
  • Основная религия: христианство
  • Средняя продолжительность жизни (муж./жен.): 78 лет/82 года (данные ООН)
  • Денежная единица: 1 евро = 100 центов
  • Основные статьи экспорта: продукты металлообработки, химикаты, продовольствие
  • Среднегодовой доход на душу населения: 50 150 долларов (данные Всемирного Банка, 2008)
  • Домен в интернете: .nl
  • Международный телефонный код: +31

Поверхность страны плоская и низменная, поэтому на протяжении всей ее истории приходилось вести борьбу с морской стихией. Свыше половины площади страны (включая полосу осушки, подверженную воздействию приливов и отливов) находится ниже уровня моря. Голландцы отвоевали у моря немалые территории и создали процветающую промышленность и сельское хозяйство. Благодаря выгодному географическому положению Нидерланды стали одной из самых крупных торговых стран мира. Страна внесла значительный вклад в изобразительное искусство, литературу, науку.

В состав Королевства Нидерландов, помимо основной территории в Европе, входят Нидерландские Антильские о-ва и о.Аруба в Вест-Индии.

АМСТЕРДАМ – СТОЛИЦА НИДЕРЛАНДОВ

Геологическое строение. При формировании ландшафтов Нидерландов важную роль играли особенности геологического строения. Страна находится в пределах Североморской низменности, включающей также часть Бельгии, северной Франции, северо-западной Германии, западной Дании и восточной Англии. Эти территории испытывают погружение, достигающее максимальных масштабов в Нидерландах. Этим объясняется преобладание низких абсолютных высот на бóльшей части страны и подверженность наводнениям. На формирование рельефа большое влияние оказало последнее материковое оледенение, во время которого на северо-востоке и в центральной части Нидерландов накапливались песчаные и галечниковые толщи, а к югу и востоку от Эйсселмера в краевой зоне ледникового покрова образовались невысокие напорные моренные гряды. В то же время за пределами области оледенения (на юге Нидерландов) быстрые реки Рейн и Маас отложили мощные песчаные толщи. Временами, когда уровень моря понижался, эти реки вырабатывали более глубокие русла; при этом формировались речные террасы и невысокие междуречья, характерные для южных провинций. По окончании ледникового периода на побережье страны образовались песчаные дюны, а за ними – обширные мелководные лагуны, которые постепенно заполнялись аллювиальными и морскими отложениями; впоследствии там возникли болота.

Рельеф местности. В настоящее время ниже уровня моря расположено более половины территории страны (33,9 тыс. кв. км), включая почти все западные земли – от провинции Зеландия на юго-западе до провинции Гронинген на северо-востоке. Бóльшую их часть голландцы начали отвоевывать у моря еще в 13 в. и сумели превратить в продуктивные пахотные угодья. Участки болот и мелководий были огорожены дамбами, вода откачивалась вначале с помощью энергии ветряных мельниц, а позднее паровыми и электрическими насосами. Уровни крупных рек страны в их нижних течениях нередко располагаются выше окружающих междуречий, сложенных рыхлыми осадками, и естественной защитой от наводнений являются береговые валы, которые укрепляют дамбами. С высоты птичьего полета осушенные территории, называемые польдерами, представляют собой сложную мозаику с многочисленными канавами и каналами, разделяющими поля и обеспечивающими сток.

С 1927 в Нидерландах началось осуществление крупного гидротехнического проекта по осушению залива Зёйдер-Зе. К 1932 было завершено строительство основной дамбы длиной 29 км, которая пересекла этот залив на участке между провинциями Северная Голландия и Фрисландия. В последующие пять лет выше этой дамбы образовалось пресноводное озеро Эйсселмер, которое намечалось осушить. В первую очередь был создан польдер Вирингермер на северо-западе, затем – Уркерланд на северо-востоке. Таким же способом были осушены территории Восточного и Южного Флеволанда. В конце 1980-х годов завершилось осушение Маркерварда. После полного окончания проекта у моря будет отвоевано свыше 60% исходной площади Эйсселмера.

Еще один проект под названием «Дельта», законченный в 1986, предназначался главным образом для защиты внешних частей дельты Рейна и Мааса с многочисленным островами от наводнений. Этот проект приобрел особое значение после катастрофы 1953, когда во время шторма в Северном море были разрушены береговые дамбы и затоплена бóльшая часть дельтовых низменностей. В ходе осуществления проекта все рукава дельты были перегорожены дамбами, соединившими острова. Исключение составил только рукав Восточная Шельда, по которому проходит морской путь в порт Антверпен (Бельгия). В настоящее время в Нидерландах рассматривается проект строительства дамб между Западно-Фризскими о-вами, которые окаймляют северное побережье страны. При этом мелководное Ваттовое море (Ваддензе), простирающееся между этими островами и материком, тоже будет осушено.

В 1990-х годах стратегия гидротехнических и мелиоративных работ, насчитывавших тысячелетнюю историю, существенно изменилась. Теперь планируется превратить ок. 240 тыс. га, или примерно 1/10 всех сельскохозяйственных угодий страны, в леса, луга и озера с целью охраны окружающей среды.

Значительная часть территории Нидерландов расположена выше уровня моря. Это песчаные береговые дюны, плоские и слабохолмистые равнины преимущественно на востоке и юге страны, а также меловое плато, расчлененное глубокими речными долинами, на крайнем юго-востоке. Здесь находится самая высокая точка страны гора Валсерберг (321 м над у.м.).

Климат. Благодаря преобладанию западных ветров, дующих с Северного моря, зимой в Нидерландах обычно устанавливается мягкая погода, а летом – прохладная. Средняя температура января 2° С. Зимой бывают непродолжительные периоды с отрицательными температурами, чередующиеся с оттепелями. Далеко не каждый год формируется ледовый покров, безопасный для катания на коньках, однако, если это происходит, нидерландцы с удовольствием отправляются кататься на коньках по каналам. Средняя температура июля 16–17° С. Летом периоды прохладной погоды чередуются с жаркими днями. Хотя за год в среднем выпадает от 650 до 750 мм осадков, редкий день обходится без дождя. Часто бывают туманы, зимой иногда выпадает снег.

Почвы, растительный и животный мир. Польдеры, почти полностью используемые для нужд сельского хозяйства, сложены преимущественно глинами и торфами. В южных и восточных районах страны распространены в основном песчаные почвы, в значительной степени занятые под пашни. Местами здесь сохранились вересковые пустоши (низкотравье с кустарничками) и сосново-дубово-буковые леса. Плато южного Лимбурга покрыты лёссом эолового происхождения. Здесь развиты плодородные суглинистые почвы, составляющие основу земледелия. Большинство диких животных Нидерландов вытеснено из мест обитания человеком. Тем не менее в стране встречается немало птиц, особенно водоплавающих. Многие редкие виды животных находятся под охраной в национальных парках и заповедниках.


НАСЕЛЕНИЕ

 

Демография. По оценке на июль 2005, в Нидерландах проживали 16,41 млн. чел., плотность населения составляла ок. 400 чел. на 1 кв. км. Рост населения составляет 0,53% в год в основном за счет иммиграции из Марокко, Турции, Судана и других развивающихся стран.

В 1996 ок. 37% населения проживало в двух прибрежных провинциях – Северной и Южной Голландии, на долю которых приходится 18% всей площади страны. Наименее густо заселены провинции Фрисландия, Дренте, Зеландия и Флеволанд, где на 1/3 площади страны проживает ок. 11% населения.

После Второй мировой войны в Нидерландах, как и во всей Западной Европе, естественный прирост населения резко сократился. Среднегодовой прирост населения в 1950–1960-х составлял 1,3%, в 1970-х он уменьшился до 0,9% и в 1980-х достиг 0,4%. Затем он вновь стал повышаться и в 1990–1996 достиг 0,6%. В Нидерландах сильно уменьшилась рождаемость: 22 человек на 1000 в 1950-е годы, 12 – в 1980-е, 12,7 – в 1990-е годы. Из-за сокращения рождаемости и постепенного старения населения повысился уровень смертности: с 7,5 человек на 1000 в 1950-е годы, 9 – в 1980-е, 8,7 – в 1990-е годы.

Возрастная структура: дети 0–14 лет составляют 18,1% населения (мальчики – 1,5 млн. чел., девочки – 1,45 млн. чел.), 15–64 лет – 67,8% (мужчины – 5,63 млн. чел., женщины – 5,49 млн. чел.), 65 лет и выше – 14,1% (мужчины – 974,04 тыс. чел., женщины – 1,34 млн. чел.). Средний возраст увеличился с 28 лет в 1950 до 39,04 лет в 2005 (мужчины – 38,22, женщины – 39,9). Средняя продолжительность жизни – 78,81 лет.

Рождаемость в 2005 составила по оценке 11,14 на 1000 чел., смертность – 8,68 на 1000 чел., младенческая смертность – 5,04 на 1000 новорожденных, иммиграция – 2,8 на 1000 чел. Более 100 тыс. чел. проживают в Нидерландах в официально зарегистрированных гомосексуальных браках и имеют право усыновлять детей. В последние годы самым распространенным именем мальчиков, родившихся в Амстердаме, Гааге и Роттердаме, было «Мухаммед» из-за высокой рождаемости среди иммигрантов-мусульман.Внешние миграции населения колебались в зависимости от экономической и политической обстановки. В конце 1940-х – начале 1950-х годов, когда страна испытывала серьезные экономические трудности, возросла эмиграция, преимущественно в Австралию и Канаду. После провозглашения независимости Индонезии в 1949 ок. 200 тыс. нидерландцев вернулись на родину. В 1960-х годах в условиях бурного развития промышленности пришлось привлекать рабочих из Италии, Испании и Турции.

Национальный состав населения: нидерландцы 83%, прочие 17%, из которых 9% не европейского происхождения: турки, марокканцы, выходцы с Антильских о-вов и из Суринама, индонезийцы.

В 1995 ок. 15% населения страны составляли лица, родившиеся за ее пределами или имеющие хотя бы одного родителя-иностранца. Большинство этих людей прибыли из мусульманских стран. В 1996 на территории Нидерландов проживали 728 тыс. иностранцев.

Этнические особенности и язык. Население Нидерландов имеет преимущественно германские и кельтские корни. Нидерландцы занимают промежуточное место между северным и западным (или альпийским) типами, обычно имеют светлые волосы и голубые глаза. В составе населения южных и юго-западных районов преобладают шатены с карими или серыми глазами.

Нидерландский язык относится к семье германских языков. Он сформировался на основе диалекта провинции Голландия. Этот диалект вытеснил преобладавшие в 17 в. фламандскую и брабантскую языковые нормы. До сих пор в Нидерландах сохраняются многие местные диалекты. Во Фрисландии часть населения говорит на фризском языке, который преподается в начальных школах. Существует литература на этом языке.

Религия. После переписи 1971 религиозная принадлежность населения в Нидерландах не регистрировалась. По оценкам на 1999, католики составляли 31% населения страны, приверженцы нидерландской реформаторской церкви – 14%, кальвинисты – 7%, мусульмане – 4,4 %, индуисты – 0,5%, последователи других религий – 2%, не указали религиозную принадлежность и атеисты – 39%. В 1993 численность мусульман оценивалась в 600 тыс. чел. До Второй мировой войны в Нидерландах существовала большая еврейская община, почти полностью уничтоженная в результате депортаций и расстрелов во время немецкой оккупации. В 1941 в стране проживало 140 тыс. лиц, исповедовавших иудейскую религию, а по данным переписи 1971 – всего 6 тыс.

В 2002 католики составляли 31% населения страны, приверженцы голландской реформаторской церкви – 13%, кальвинисты – 7%, мусульмане – 5,5%, индуисты и последователи других религий – 2,5%. 41% населения были атеистами или не принадлежали ни к одной из конфессий.

Урбанизация. Нидерланды отличаются высоким уровнем урбанизации. В 1997 11% населения проживало в сельской местности. В Амстердаме, основном экономическом и культурном центре страны, в 1996 насчитывалось 718,1 тыс. жителей; в Роттердаме, крупнейшем морском порту, – 592,7 тыс.; в резиденции правительства Гааге – 442,5 тыс.; в железнодорожном узле Утрехте – 234,2 тыс.; в промышленном центре Эйндховене – 197,4 тыс.

В течение 20 в. в сельские районы выводились предприятия разных отраслей промышленности. Этот процесс особенно проявился в сельскохозяйственных районах старого освоения в центре страны. Таким образом, возникали промышленные города в сельской местности. Примерами являются такие центры развитой хлопчатобумажной промышленности, как Хенгело, Энсхеде и Алмело.


ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО И ПОЛИТИКА

Королевство Нидерландов включает основную территорию в Европе, Нидерландские Антильские о-ва и о. Аруба в Вест-Индии. С 1954 заморские территории пользуются правами самоуправления, но признают власть нидерландского монарха, в ведени которого входят вопросы обороны и международные отношения. Как на Арубе, так и на Нидерландских Антильских о-вах представителем короля является губернатор.

Государственный строй. Нидерланды – конституционная монархия.

Конституция принята в 1814; в текст вносились изменения, последний раз 17 февраля 1983. Последние изменения в конституцию внесены в 2002.

Главой государства является королева Беатрикс (династия Оранских – Нассау), вступившая на престол 30 апреля 1980. Хотя власть монарха ограничена и он должен совещаться с правительством, все же его мнение играет решающую роль при назначении премьер-министра. Все политические акты совершаются от имени королевы. Исполнительная власть осуществляется королевой и правительством. В состав последнего входят министры, представляющие политические партии правящей коалиции. Обычно каждый министр получает свой портфель (в Нидерландах функционируют 14 министерств) или отдел правительства, который находится в его ведении. Министры не должны быть членами парламента, называемого Генеральными Штатами.

Высшим совещательным органом страны, на рассмотрение которого предлагаются законопроекты, является Государственный совет. Председателем Совета является глава государства. В состав Совета входят также заместитель председателя и 28 членов, назначаемых пожизненно.

Контроль за правильностью поступлений и расходов государственных средств осуществляет Счетная палата.

Законодательная власть осуществляется монархом и Генеральными Штатами. Генеральные Штаты состоят из двух палат. Первая включает 75 членов, избираемых на шестилетний срок штатами провинций; через каждые три года половина ее состава переизбирается. Во вторую палату входят 150 человек, избираемых прямым голосованием сроком на четыре года. Половина членов палаты избирается по партийным спискам по принципу пропорционального представительства, другая половина – по региональным округам. Вторая палата может вносить поправки в конституцию и утверждать законы. Обе палаты могут вести рассмотрение каких-либо вопросов независимо от правительства, а также обладают правом делать запросы министрам по поводу текущей и перспективной политики. В Нидерландах избирательным правом наделены все граждане старше 18 лет.

Государственные служащие должны быть политически нейтральны и обладать высоким профессиональным уровнем. При изменениях в составе правительства даже высшие административные чины остаются на своих местах.

 Местное управление. Основные единицы местной администрации – муниципалитеты, которых насчитывается 647. Каждый из них управляется выборным муниципальным советом, исполкомом муниципального совета и бургомистром. Бургомистр назначается на шестилетний срок правительством. Возможности муниципального управления ограничены объемом финансирования.

Нидерланды разделены на 12 провинций (Дренте, Флеволанд, Фрисландия, Гелдерланд, Гронинген, Лимбург, Северный Брабант, Северная Голландия, Овер-Эйссел, Утрехт, Зеландия, Южная Голландия). Каждая управляется Провинциальными штатами, избираемыми на четыре года. Исполнительная власть осуществляется четырьмя избранными представителями Провинциальных штатов и королевским комиссаром, который назначается правительством страны. Провинциальная власть имеет право надзора, однако обладает меньшей политической силой, чем муниципалитеты.

 

Правовая система и судопроизводство.

Нидерландская правовая система представляет собой сочетание положений Римского права и кодекса Наполеона. Особое внимание уделяется правам граждан. Судьи назначаются монархом пожизненно, но по достижении 70 лет должны оставлять свой пост. В Нидерландах действуют Верховный суд, 5 апелляционных судов, 19 окружных судов и 62 кантональных. В стране отсутствует система правосудия с участием присяжных заседателей. Судебные разбирательства обычно ведутся одним судьей или коллегией из трех судей.

Внешняя политика. В период между мировыми войнами Нидерланды принимали активное участие в работе Лиги наций. В 1945 они стали одной из стран-учредителей ООН. После Второй мировой войны Нидерланды прочно примкнули к альянсу стран Запада и в 1949 вступили в НАТО. С 1950-х годов страна была ведущим поборником европейской интеграции и ратовала за вступление Великобритании в Общий рынок. Маастрихтский договор, заключенный в 1992 в городе Маастрихте на юге Нидерландов, способствовал трансформации Европейского экономического сообщества в Европейский союз.

Нидерланды давно стали центром мировых правовых учреждений. Еще в 17 в. здесь жил Гуго Гроций, один из основоположников современного международного права. В Гааге находится Международный суд ООН, международный трибунал по бывшей Югославии, а также международный трибунал ООН.

Нидерланды имеют дипломатические отношения с Российской Федерацией (установлены с СССР в 1942).

Вооруженные силы. По окончании холодной войны вооруженные силы Нидерландов подверглись значительному реформированию. Призыв, который в середине 1990-х годов обеспечивал ок. 2/5 воинского контингента, был отменен в 1997, и теперь вооруженные силы Нидерландов состоят исключительно из профессиональных военных и добровольцев.

Нидерландские соединения используются в первую очередь в войсках НАТО. В середине 1990-х сухопутные войска Нидерландов включали 10 бригад, объединенных в 2 дивизии. Часть войск размещена в Германии. Военно-воздушные силы насчитывали 9 эскадрилий истребителей и 8 ракетных батарей ПВО. Военно-морской флот состоял из 55 судов, включая 4 подводных лодки и 18 сторожевых кораблей с управляемыми ракетами, а также располагал соединениями морской авиации и пехоты. Как ВВС, так и ВМФ Нидерландов проходят подготовку совместно с бельгийскими соединениями. Общая численность вооруженных сил в 1997 составляла 75,2 тыс. человек, в 2001 – 74,100. В 1997 доля расходов на оборону составляла 1,91% от суммы ВВП. В 2000/2001 финансовом году военные расходы Нидерландов составили 6,5 млн. долларов, или 1,5% от ВВП.


ЭКОНОМИКА

Нидерланды – небольшое государство, однако объем ВВП в 2005 – 500 млрд. долл. США, или 30,5 тыс. долл. на душу населения. Эта величина в расчете на душу населения – 23,5 тыс. долл. (1998), 26,900 (2003) – свидетельствует, что Нидерланды – одна из самых богатых стран в мире, занимающая 12-е место среди 29 стран, входящих в Организацию экономического сотрудничества и развития.

В экономике Нидерландов существенную роль традиционно играет торговля. После Второй мировой войны, несмотря на почти полное отсутствие сырья, повысилось значение тяжелой промышленности. Хотя природные условия страны неблагоприятны для развития сельского хозяйства, нидерландские фермеры добились немалых успехов, специализируясь на выращивании дорогостоящих сельскохозяйственных культур.

В основе экономики страны лежит внешняя торговля. Доля поступлений от экспорта (51,5% в 1996) здесь значительно выше, чем во Франции (18,8%) или США (8,5%). С 1965 Роттердам стал крупнейшим мировым портом. Благодаря выгодному положению на перекрестке торговых путей Европы Нидерланды являются важным рынком сбыта промышленных товаров из многих западноевропейских стран.

Объем нидерландского экспорта в 2005 оценивался в 365,1 млрд. долл. США, импорта – в 326,6 млрд. долл. США. Основные торговые партнеры страны по экспорту: Германия (25%), Бельгия (12,4%), Великобритания (10,1%), Франция (9,9%), Италия (6%), США (4,3%); по импорту: Германия (17,9%), Бельгия (9,9%), США (7,9%), Китай (7,4%), Великобритания (6,4%), Франция (4%) – 2004.

Развитие тяжелой промышленности Нидерландов тормозилось из-за ограниченности минерально-сырьевой базы. Только после окончания Второй мировой войны начался быстрый рост таких отраслей, как машиностроение, энергетика и химическая промышленность (особенно нефтепереработка и нефтехимия). В период с 1960 по 1989 среднегодовые темпы прироста промышленной продукции составляли 3,8%, но в 1990–1996 они снизились до 1,7%. Доля промышленности в ВНП Нидерландов в 1998 составляла 23%. Несмотря на малые размеры, Нидерланды при содействии британского капитала породили ряд крупнейших торговых и промышленных мировых компаний, например, «Филипс», «Юнилевер» и «Роял датч шелл».

73,5% ВВП создается в сфере услуг, 24,4% – в промышленности, 2,1% – в сельском хозяйстве (данные на 2005).

Численность занятых составляла на 2000 7,2 млн. (в сфере услуг 73%, в промышленности 23%, сельском хозяйстве – 4%). Безработица на 2005 составила 6,7%.

Сельское хозяйство в Нидерландах из-за неблагоприятных природных условий имеет весьма избирательный и высокоспециализированный характер. Предпочтение отдается племенному животноводству, производству молочных продуктов и выращиванию овощных и садовых культур на экспорт.

Влияние природных факторов на развитие сельского хозяйства и промышленности. В восточных провинциях Нидерландов предпосылки для развития сельского хозяйства весьма неблагоприятные, поскольку там распространены ледниковые отложения, представленные песками, галечниками и глинами; из-за обилия болот сток затруднен, а климат напоминает континентальный. В западных провинциях, где русла рек часто расположены выше окружающих низменностей и 40% территории находится ниже уровня моря, существует постоянная опасность наводнений. Большие площади здесь были превращены в озера или пустоши, где высокоминерализованная вода проникает в аллювиальные почвы. На этих территориях сельское хозяйство невозможно без проведения значительных мелиоративных работ.

Промышленность Нидерландов работает в основном на привозном сырье. Даже дома и дамбы сооружаются из импортного камня. Правда, в Нидерландах имеются значительные запасы каменного угля в провинции Лимбург, однако на протяжении 1960-х годов его добыча свертывалась, а в 1974 и вовсе прекратилась. Большую роль в этом сыграли перевод многих промышленных технологий на жидкое топливо и открытие месторождений нефти и природного газа. Нефть была обнаружена в районе Схонебека на северо-востоке страны в 1963, а также в районе между Роттердамом и Гаагой. В 1996 было добыто 2,2 млн. т нефти, что почти вдвое превышало уровень 1978. Тем не менее за счет местной нефти удовлетворяется лишь незначительная часть потребностей страны. В 2001 добывалось 46 200 баррелей нефти в день.

Самый важный энергоноситель – природный газ, месторождение которого было открыто в 1959 близ Слохтерена в провинции Гронинген. Это месторождение оценивают как третье по размерам в мире. Газовые месторождения разрабатываются Нидерландской нефтяной компанией, созданной концернами «Ройял датч шелл» и «Эксон». Другие месторождения природного газа были обнаружены на дне Северного моря. В 1996 общие запасы природного газа в Нидерландах оценивались в 1,8 трлн. куб. м. Добыча природного газа в 1994 составила 84 млрд. куб. м, что в десять раз больше, чем в 1978. В 1996 было произведено 2,8 млн. т. газа, большая часть которого экспортировалась. За счет газа удовлетворяется примерно половина энергетических потребностей страны (51,8% в 1996).

В 2002 общие запасы природного газа в Нидерландах оценивались в 1,7 триллионов куб.м. Добыча природного газа в 2001 составила 77,75 млрд. куб.м., из них 49,28 млрд. экспортировалось. За счет газа удовлетворяется ок. половины энергетических потребностей страны.

 

 Влияние природных факторов на развитие торговли. Влияние природных факторов на развитие торговли. Основным природным фактором, благоприятствующим внешней торговле, является положение Нидерландов. Страна имеет естественный выход в море, поскольку ей принадлежат устья Рейна и Мааса, текущих из промышленно развитых районов Европы, включая, например, Рурский бассейн. В пределах самих Нидерландов многочисленные естественные водные пути сообщения обеспечивают недорогую связь между всеми районами страны.

Помимо естественных факторов, развитию торговли способствовало сооружение портов и каналов. На североморском побережье Нидерландов, занятом болотами и дюнами, не было естественных гаваней. Рукава Рейна и Мааса очень мелководны. Порт Роттердам приобрел прямой выход к морю только в конце 19 в. Водные артерии страны пришлось соединять каналами для обеспечения непосредственной связи Рейна с Амстердамом, а также с северными провинциями.

Водные ресурсы. При перевозке грузов в Нидерландах используется сложная система искусственно созданных водных путей трех основных категорий: двух огромных портов Роттердама и Амстердама; каналов, связывающих эти порты с Северным морем, и каналов, соединяющих разные районы страны. Примерно 6 тыс. нидерландских речных судов (этот показатель самый высокий в мире) перевозят не менее 2/3 всего водного фрахта стран ЕС.

Для улучшения подходов с Северного моря к двум крупнейшим портам – Амстердаму и Роттердаму – еще в конце 19 в. были построены два канала. Нордзе-канал обеспечивает кратчайший выход из Амстердама в Северное море. Широкий и глубокий канал Ньиве-Ватервех протяженностью 27 км соединяет Роттердам с морем, прорывая дюнный пояс у Хук-ван-Холланда.

Порт Амстердам, расположенный поблизости от небольшого залива на юго-западе оз. Эйсселмер (созданного в 1932 после возведения дамбы через залив Зёйдер-Зе), в 19 в. стал утрачивать свое значение, поскольку в то время еще не было удобного выхода в Северное море. В 1825 был построен канал, соединяющий Амстердам с Хелдером, однако к концу столетия он стал непригоден для прохождения крупных судов. Поэтому был сооружен новый Нордзе-канал между Амстердамом и городами Эймейден и Велсен на берегу Северного моря. В западной части канала у Эймейдена возведены огромные шлюзы высотой 15 м. С противоположной стороны доступ в Эйсселмер был прегражден, и там была создана удобная гавань.

Порты Амстердам и Роттердам оборудованы в расчете на быструю обработку больших партий массовых грузов. В Амстердаме общая длина причалов составляет 39 км, половина из них предназначена для океанских судов. Порт подразделяется на две основные части: на востоке старый порт, который в прошлом открывался к Зёйдер-Зе (Эйсселмеру), и на западе – новый порт с более крупными, широкими и глубокими затонами, непосредственно связанными с Нордзе-каналом. Гигантский порт Роттердам состоит из одного небольшого затона на северном берегу канала Ньиве-Ватервег и трех крупных – на южном. Европорт, самая западная и наиболее современная часть порта, находится на осушенном участке дна Северного моря. Он был создан для обеспечения доступа крупнейших океанских судов, включая гигантские танкеры. В Роттердаме ежегодно разгружается приблизительно 200 млн. т грузов. Он обслуживает около трети всего морского фрахта стран ЕС и является крупнейшим в мире портом по обслуживанию контейнеров. По общей площади и длине причалов порт Роттердам занимает первое место в мире.

В стране возникла необходимость строительства каналов, соединяющих реки Лек и Ваал (рукава Рейна) с районами и крупными городами, не охваченными водными путями сообщения. Именно такое назначение имеют каналы, созданные между реками Рейн и Эйссел на востоке и Маас и Ваал на северо-западе. Самым важным считают Амстердам-Рейн-канал, завершенный в 1952, который впервые обеспечил связь столицы Нидерландов с бассейном Рейна.

Сельское хозяйство. Голландская поговорка гласит: «Бог создал море, а голландцы – берега». К этому можно добавить, что голландцы также создали почвы. Польдеры, охватывающие ок. 2/5 всей территории страны, – это искусственно созданные земли, отвоеванные у моря. Бóльшая часть современного п-ова Северная Голландия занята такими польдерами площадью 161 кв. км вокруг оз. Харлеммермер. Благодаря созданию четырех крупных польдеров на дне Эйсселмера площадь Нидерландов увеличилась на 1621 кв. км. Бóльшая часть этих польдеров используется под сельскохозяйственные угодья.

В начале 1990-х годов ок. 60% территории страны было занято под сельское хозяйство. Из них пастбища занимали половину, посевы – около четверти, а сады – менее 4%. В 1994 продукты садоводства составляли почти 60% валовой сельскохозяйственной продукции, а животноводства – 33%. В 1994 в стране насчитывалось более 116 тыс. ферм, из которых 95 тыс. полностью специализировались в области сельского хозяйства.

Из-за низкого плодородия почв и неблагоприятного климата в Нидерландах невыгодно выращивать традиционные для Западной Европы сельскохозяйственные культуры, и поэтому нидерландские фермеры специализируются на производстве дорогостоящих культур. Площадь посевов ржи, овса и кормовой свеклы сократилась на 90% в период между 1960 и 1990. Эти культуры выращивают на фураж на юго-западе и юго-востоке страны. Пшеницу и ячмень возделывают на глинистых почвах в северных и западных районах. В этих же районах и на юге Лимбурга сосредоточены посевы сахарной свеклы. С 1960-х годов сбор пшеницы и сахарной свеклы резко вырос. В 1996 было собрано 1,27 млн. т пшеницы, 235 тыс. т ячменя, 38 тыс. т ржи, 11 тыс. т овса и 6,4 млн. т сахарной свеклы. На всей территории Нидерландов выращивают пищевой картофель, кормовые культуры для скота, и их урожаи, а также производство крахмала (8 млн. т в 1996) возрастают. Урожайность многих сельскохозяйственных культур в Нидерландах достигает рекордных мировых показателей. Из технических культур выращивают лен на волокно, рапс на семя и цикорий.

Основные отрасли сельского хозяйства Нидерландов – молочное и племенное животноводство, а также специализированное растениеводство. Эти отрасли хорошо приспособлены к почвенно-климатическим условиям и дают ценную экспортную продукцию. Ведущая отрасль – племенное животноводство. Луга занимают 1/3 всей площади сельскохозяйственных земель. В 1996 в стране насчитывалось 4,6 млн. голов крупного рогатого скота. Знаменитая черно-белая фризско-гольштейнская порода, обеспечивающая надои молока ок. 18 т. в год, пользуется большим спросом за рубежом для улучшения местного поголовья крупного рогатого скота. В 1996 в Нидерландах было 14 млн. свиней, а также 1,7 млн. овец, которых выращивали в восточных провинциях и на прибрежных польдерах. Нидерланды – крупный производитель мяса (2,9 млн. т в 1996), молока (11,2 млн. т), сыра (688 тыс. т), а также масла и яиц.

Большая доля доходов от сельского хозяйства приходится на такие продукты, как фрукты, овощи, цветы, а также семена и саженцы кустов и деревьев. Продукция садоводства – важная статья экспорта. Существуют два типа садоводства – естественный (в открытом грунте) и искусственный (в теплицах). Наиболее известно производство луковиц и тюльпанов, которые еще в 17 в. выращивали в окрестностях Харлема, а теперь и в районе между Харлемом, Лейденом и Гаагой. В теплицах Голландии снимают большие урожаи винограда и томатов, а также разводят цветы, главным образом гвоздики, азалии и орхидеи. Благодаря развитию цветоводства в некоторых районах, например в окрестностях Харлема, Амстердама и Алсмера, возник уникальный ландшафт, где вдоль небольших каналов тянется череда бесчисленных теплиц и оранжерей.

Нидерландские фермеры уделяют большое внимание селекционной работе, и в стране функционируют многочисленные сельскохозяйственные школы. Самая первая в Европе усовершенствованная сельскохозяйственная школа была создана в 1918 в Вагенингене. Правительство Нидерландов и ЕС осуществляют контроль за качеством сельскохозяйственных продуктов и выдают сертификаты качества на экспортную продукцию. Фермы в стране невелики, особенно в районах развития садоводства. Почти 50% всех ферм имеют наделы менее 10 га, однако фермеры могут легко получить кредиты от многочисленных кооперативных и кредитных организаций, например Центрального кооператива Утрехта и Центрального сельскохозяйственного банка Эйндховена.

Несмотря на малые размеры земельных наделов, нидерландское сельское хозяйство отличается высоким уровнем механизации. В 1988 один трактор приходился на каждые 5 га сельскохозяйственной площади, что вдвое превышало соответствующий показатель во Франции. Применение удобрений также весьма велико, хотя только в 1980-х годах начался переход к преимущественному использованию органических удобрений. В 1993 насчитывалось 455 «экологически чистых» ферм. В 1960–1970-е годы по внесению азотных, фосфорных и калийных удобрений на 1 га Нидерланды занимали ведущее место в Европе. Использование пестицидов в сельском хозяйстве сократилось с 18,8 тыс. т в 1990 до 11 тыс. т в 1994. Почти 2/3 пахотных земель мелиорируются.

НИДЕРЛАНДЫ, типичный сельский ландшафт.
НИДЕРЛАНДЫ, типичный сельский ландшафт.
 

 Промышленность. Промышленный сектор экономики Нидерландов, подобно другим отраслям, имеет коммерческую ориентацию и определенную специализацию. До Второй мировой войны роль промышленности в стране была невелика. Однако развитие экономики в послевоенные годы продемонстрировало, насколько опасна узкая специализация в торговле, сельском хозяйстве и промышленности. Нидерланды нуждались в такой промышленности, которая развивалась бы в условиях ограниченных ресурсов местного сырья и в то же время была конкурентоспособна на мировом рынке.

В 1996 в промышленности Нидерландов было занято приблизительно 28% трудоспособного населения, тогда как в сфере услуг – 67%, а в сельском хозяйстве и рыболовстве – 5%.

Структура промышленности страны существенно отличается от соседней Бельгии, где выделяется тяжелая индустрия. Металлургическая продукция, за исключением стали и алюминия, весьма незначительна. Производство олова развивалось на базе импорта сырья из бывшей колонии Индонезии. В 1967 Нидерланды занимали четвертое место в мире по производству олова, но в 1972 оно было полностью прекращено.

После Первой мировой войны было основано небольшое металлургическое предприятие «Хоховенс» в Велсене, выпускавшее чугун и сталь. Позднее на побережье страны появились новые металлургические предприятия, базирующиеся на рудах с высоким содержанием железа, импортируемых из Франции и Швеции. Завод «Хоховенс» наладил связи с предприятиями Рурского бассейна, что позволило усовершенствовать собственное производство. Тем не менее объем металлургической продукции Нидерландов до сих пор невелик: в 1993 было произведено 5,5 млн. т стали и 3,7 млн. т проката. Алюминиевая промышленность развивалась быстрыми темпами: производство этого металла в 1967 составляло 32,5 тыс. т, в 1976 – 255 тыс., в 1994 – 405 тыс. т. В настоящее время Нидерланды – один из главных поставщиков алюминия на мировой рынок.

Хорошо развиты и отличаются высокой специализацией машиностроение, электротехническая, химическая (особенно очистка и переработка нефти), а также пищевая промышленность.

Машиностроение, электротехническая промышленность и транспортное машиностроение имеют преимущественно экспортную ориентацию. В этих отраслях занято ок. 20% промышленных рабочих страны. Наибольшее значение имеют судостроение и ремонт судов, сконцентрированные в Роттердаме и Амстердаме. В 1993 Нидерланды спустили на воду торговые суда общим водоизмещением 163 тыс. т. Судостроительные заводы выпускают стационарные моторы, судовые двигатели, насосы, краны и прочее портовое оборудование. Предприятия машиностроения производят также металлоконструкции и оборудование для изготовления молока, маргарина и масла. Нидерландская радиоэлектронная и электротехническая промышленность представлена крупнейшим в мире концерном «Филипс», имеющим центральный офис в Эйндховене.

В 1960-е годы резко возросла мощность нефтеперегонных заводов. В настоящее время ок. 90% местной и импортной нефти обрабатывается в Пернисе близ Роттердама. В 1993 было переработано более 2,6 млн. т нефти. В 2003 добывалось 94,87 тыс. баррелей нефти в день. В 2002 общие запасы природного газа в Нидерландах оценивались в 1,7 триллионов куб. м. Добыча природного газа в 2001 составила 77,75 млрд. куб. м., из них 49,28 млрд. экспортировалось. За счет газа удовлетворяется около половины потребностей страны в энергии.

В западной Голландии производят пластмассы, минеральные удобрения, мыло и лекарства, а также синтетическое волокно и резину. Текстильная промышленность специализируется на выпуске хлопчатобумажных, а также шерстяных и вискозных тканей. Нидерланды – ведущий экспортер вискозы.

Потребительские товары, особенно продукты питания и напитки, составляют ок. 1/4 экспорта страны. Нидерланды – крупнейший в мире производитель маргарина (209 тыс. т в 1992). Производятся также такие продукты, как сухое и сгущеное молоко, пиво, шоколад, мука, печенье и растительное масло.

В середине 1990-х иностранные капиталовложения в промышленность Нидерландов сократились. Основная их масса поступала из стран ЕС, особенно из Германии и Великобритании. Доля американских капиталовложений составляла 1/6, примерно столько же приходилось на долю швейцарских инвестиций.

В последние годы 20 в. ежегодный экономический прирост составлял около 4%, однако в 2001–2002 он существенно замедлился как следствие общемировых процессов, хотя и оставался выше, чем в других странах ЕС. В 2004 рост промышленной продукции составил 0,8%.

ВЫСТАВОЧНЫЙ ЦЕНТР концерна «Филипс»
ВЫСТАВОЧНЫЙ ЦЕНТР концерна «Филипс»
 

Внешняя торговля и транспорт издавна играли важную роль в экономике Нидерландов. В современных условиях ее развитию способствует густая сеть автомобильных (общая протяженность на 1999: 116 500 км, с них с твердым покрытием 104 850 км., включая 2235 км. скоростные магистрали) и железных дорог (общая протяженность железных дорог на 2002 – 2808 км., из них 2061 км. электрифицированы), внутренних водных путей (5046 км, из них каналы 3745 км) и огромных портов (Амстердам, Делфхзейл Дордрехт, Эмсхавен, Гронинген, Хаарлем, Эймуйден, Маастрихт, Роттердам, Тернейзен, Утрехт, Флиссинген).

В 1994 Нидерланды вошли в восьмерку крупнейших мировых экспортеров, и в 1996 на долю этой страны приходилось свыше 4% мировой торговли. В 1996 доля экспорта в ВНП Нидерландов составляла ок. 60%. По уровню экспорта на душу населения (более 6,5 тыс. долл.) Нидерланды занимают одно из первых мест в мире. Почти все ведущие отрасли промышленности страны имеют четко выраженную экспортную ориентацию.

Основные статьи импорта – нефть, продовольственные товары, зерно, фураж, транспортное оборудование и машины, а основные статьи экспорта – продукты питания (особенно мясные и молочные), химические продукты, нефтепродукты, машины и транспортное оборудование. Импорт поступал главным образом из Германии, Бельгии, Люксембурга и США. Экспорт направлялся в основном в Германию, Бельгию, Люксембург, Францию и Великобританию.

Большое значение для развития международной торговли имеет крупнейший в мире порт Роттердама, который в начале 1990-х годов по грузообороту вдвое превосходил порт Нью-Йорка. Ежегодно в Роттердаме обрабатывается ок. 307 млн. т грузов, или 90% всех грузов, поступающих в Нидерланды морским путем. Благодаря налаженной системе грузоперевозок по рекам, каналам, трубопроводам, железным и автомобильным дорогам Нидерланды превратились в главный центр морских сообщений для других европейских стран. Подобный реэкспорт обычно направлен в Германию, а также во Францию и Швейцарию. Нидерланды обеспечивают также выход к морю для некоторых видов продукции тяжелой индустрии Германии. Однако основную часть грузооборота Роттердама составляет сырье, особенно неочищенная нефть, руды и химические продукты.

Торговый флот Нидерландов насчитывает 558 судов грузоподъемностью св.1000 бр.рег.т. каждое. В стране 27 аэропортов, из них 20 имеют взлетно-посадочные полосы с твердым покрытием.

Денежное обращение, банковская деятельность и бюджет. Основной денежной единицей Нидерландов до 2002 был гульден: монеты чеканились Государственным монетным двором в Утрехте, банкноты выпускал государственный Банк Нидерландов. С 1 января 2002 Нидерланды перешли на евро.

Помимо Банка Нидерландов в стране существуют еще шесть крупных частных банков и ряд специализированных банков.

С конца Второй мировой войны Нидерланды проводят осторожную финансовую политику. Впервые сбалансированный бюджет был достигнут в 1949. На протяжении 1950–1960-х годов расходы несколько превышали доходы. В 1970–1980-е дефицит бюджета возрастал и оставался на высоком уровне в 1990-х. В 1996 бюджет характеризовался доходами в 301,9 млрд. гульденов (149,5 млрд. долл.) и расходами в 322,8 млрд. гульденов (151,3 млрд. долл.). Основными источниками доходов были подоходные налоги, налоги с оборота и отчисления на социальные нужды. Расходы государства направляются преимущественно на социальные нужды (38%), здравоохранение (14%) и образование (11%).

Данные государственного бюджета на 2004: доходы – 256,9 млрд. долл. США, расходы – 274,4 млрд. долл. США. Государственный долг достигает 55,8% ВВП.

 Связь. В Нидерландах на 2002–2003 имелось св. 10 млн. стационарных и 12,5 млн. мобильных телефонов. Насчитывалось 8,5 млн. пользователей сети Интернет. В стране работают св. 250 радиостанций и 21 телевизионная станция (а также 26 ретрансляторов).


ОБЩЕСТВО

 

Роль религии в жизни общества. Религиозные различия имеют пространственно-географическое выражение: на юге страны проживают в основном католики, а на юго-западе и северо-востоке – протестанты. Официально свобода совести была провозглашена в 1795, однако фактически Нидерландская реформатская церковь оставалась важной политической силой на всем протяжении 19 в. Религиозное противоборство до сих пор влияет на политические партии, школы, профсоюзные движения, союзы работодателей и газет. Радио и телевизионные станции, спортивные объединения и клубы отдыха организуются на идеологической или религиозной основе. В 20 в. число смешанных браков между лицами разных вероисповеданий вопреки ожиданиям не выросло, а уменьшилось, и даже знакомства и совместное времяпрепровождение часто зависят от религиозных убеждений.

Отдельную группу составляет та часть населения, которая стоит в стороне от религиозных объединений (особенно разделяющая социалистические или либеральные взгляды). Взаимодействие протестантских, католических и светских организаций включается в т.н. «столбовую» систему (zuilen systeem), где представители каждого «столба» (группировки) входят в комитеты по защите интересов населения на всех уровнях управления. Эта система сформировалась после Первой мировой войны. На сложившихся социальных группах, «столбах» («пилонах»), зиждилось все нидерландское общество, хотя каждый из них автономно осуществлял свои функции.

Этнические проблемы. В начале 1990-х годов выходцы с Явы, Молуккских о-вов, Суринама, Нидерландских Антильских Островов составляли примерно 5% населения страны. Противоречия усилились после 1975, когда Нидерланды приняли несколько групп эмигрантов с южных Молуккских о-вов. В 1970-е годы были приняты законы, запрещавшие расовую дискриминацию. Тем не менее безработица среди небелого населения остается высокой, что во многом предопределяет социальное расслоение общества.

Семья. В центре общественной жизни Нидерландов находится семья. Обычно это замкнутая ячейка, включающая супругов, детей и ближайших родственников. Ее тесная сплоченность имеет важное значение для передачи следующему поколению традиционных религиозных и социальных установок. Несмотря на возросшую роль объединяющих мероприятий по месту работы, нидерландцы предпочитают отдыхать в семейном кругу. Несмотря на активное феминистское движение, нидерландские женщины до сих пор не занимают равного положения с мужчинами. Лишь немногие замужние женщины работают, но их заработная плата ниже, чем у мужчин.

Образование. Свобода образования наряду со свободой вероисповедания – конституционные права граждан Нидерландов. Государство, сохраняя надзор за образованием в начальной и средней школах и практически полностью его финансируя, не вмешивается в процесс обучения. При условии соответствия ряду критериев школу в Нидерландах может учредить любой человек, имеющий право на преподавание. Это объясняет наличие в стране школ разного типа и соответственно избирательный характер образования. При этом отсутствие единых учебных программ не мешает следить за учебным процессом т.н. Школьной инспекции, к отчетам которой внимательно относятся пресса и родители.

Согласно первому законодательству о народном просвещении, в 1801 были созданы государственные нерелигиозные школы. В настоящее время в системе начального и среднего образования все школы делятся на особые (или частные), обычные (или государственные) и специальные. Существуют римско-католические школы, протестантские, мусульманские, индуистские, еврейские и т.д. К этому типу относятся также школы, базирующиеся на специфических методах обучения (например, школы Монтессори и др.), а также т.н. «свободные школы». Обычные школы дают исключительно светское образование. Специальные школы предназначены для детей, испытывающих по тем или иным причинам трудности в процессе обучения.

До 1920, пока конфессиональные партии не добились правительственных субсидий для приходских школ, большинство детей посещали бесплатные государственные школы (69% в 1900). В 1996–1997 только 35% детей обучались в государственных начальных школах, а 65% – в частных школах. В системе высшей школы, где государственные субсидии ограничены, только 3 из 13 высших учебных заведений связаны с определенными конфессиями.

В Нидерландах обязательное бесплатное обучение для детей и подростков в возрасте до 16 лет. Начальную школу посещают дети с 5 (а по желанию родителей с 4) до 12 лет. Ее отличает большое разнообразие учебных программ. В средней школе, посещение которой обязательно для каждого ребенка в возрасте от 12 до 16 лет, больше единообразия в учебном процессе. Существуют четыре вида обучения: базовое среднее четырехлетнее, общее среднее высшего типа с пятилетним сроком обучения, четырехлетнее профессиональное и шестилетнее предуниверситетское со специализацией в области общественных, естественных или гуманитарных наук. Таким образом, учащиеся сами выбирают тип средней школы. В 1963 программы средних школ Нидерландов были пересмотрены таким образом, чтобы предоставить учащимся бóльшую возможность выбора и перехода из школ одного типа в школы другого типа. В 1994 ок. 700 тыс. учеников были зачислены на прохождение среднеобразовательных программ и примерно столько же – на профессиональное обучение. Нидерландские школы обеспечивают хорошую подготовку по иностранным языкам.

Высшее образование можно получить в колледже (hogescholen), университете или Открытом университете (вечернее или заочное обучение). В стране действуют 13 университетов (самый старый университет Нидерландов – Лейденский, основанный еще в 1575) и Открытый университет для взрослых. Высшее образование обычно рассчитано на шестилетний курс обучения, причем изучение предметов по избранной специальности начинается с первого курса. До середины 1990-х годов государство оказывало студентам финансовую поддержку в течение 6 лет, но затем, несмотря на протесты студентов, стало сокращать этот срок. Внесение изменений в программы обучения и специализации затруднено, часто для этого требуется предварительно пройти соответствующий среднеобразовательный курс. С 1960-х годов специализированный и элитарный характер системы высшего образования в стране подвергался резкой критике. Отмечалось, что эта система устарела, не соответствует времени и ограничивает возможности получения высшего образования для девушек и юношей из низших социальных слоев.

Государственные университеты находятся в Лейдене, Утрехте, Гронингене, Амстердаме, Роттердаме, Лимбурге и Твенте. Три частных университета связаны с церковью: католические университеты в Неймегене и Тилбурге и протестантский Свободный университет в Амстердаме. Среди других высших учебных заведений – три технических университета, Открытый университет, Сельскохозяйственный университет, Школа бизнеса и Институт социальных исследований.

Университеты Лейдена, Утрехта и Амстердама располагают замечательными библиотеками с коллекциями редких рукописей. Королевская библиотека в Гааге славится собранием классической литературы.

 Профсоюзы приобрели важное значение в начале 20 в., однако распространение профсоюзного движения сдерживали отдельные католические и протестантские объединения, контролировавшиеся консервативными политическими лидерами религиозных общин. После Второй мировой войны профсоюзам удалось во многом преодолеть конфессиональные различия. Социально-экономический совет в составе 45 членов ныне представляет всех работающих по найму. В этом совете представлены все основные заинтересованные группы, и его предложения часто оказывают решающее действие на политику правительства. Заработная плата, цены и квартирная плата регулируются правительством, но трудовые отношения устанавливаются в ходе переговоров профсоюзов с администрацией.

В 1993 в стране насчитывалось 1,8 млн. членов профсоюзов, что составило всего 25% всех работавших по найму. В Федерации нидерландских профсоюзов состоит чуть более 1 млн. членов. У нее 19 филиалов, включая несколько католических профсоюзов. В Нидерландское национальное объединение христианских профсоюзов входит 17 протестантских объединений (ок. 300 тыс. членов). Нидерландская Федерация управленческих служащих представляет собой союз менеджеров среднего звена и объединяет ок. 30 тыс. членов.

В 1985 была узаконена 38-часовая рабочая неделя. Закон гарантирует не менее 15 дней оплачиваемого отпуска, а в среднем по стране 23 дня отпуска в год. С 1992 для работников в возрасте старше 23 лет была установлена полная заработная плата не менее 2 тыс. гульденов (ок. 1140 долл. США) в месяц. В 1991 государственная биржа труда была передана под контроль советов из представителей профсоюзов, наемных работников и местной администрации.

Социальная политика. После окончания Второй мировой войны в Нидерландах была разработана эффективная система социальной защиты. Она основывается на двух принципах: эквивалентности и солидарности. Принцип эквивалентности гарантирует, что получаемые выплаты соответствуют размеру дохода, утраченного при увольнении с работы или при потере трудоспособности. Принцип солидарности, отраженный в законе о государственных пособиях, гарантирует, что все люди, находящиеся в сходном социальном или экономическом положении, получают пособия одинакового размера. К основным законам социального обеспечения относятся закон о гарантиях для потерявших работу, закон о выплатах по болезни и различные специальные законы, например закон о вдовах и сиротах.

В 1990-х годах увеличение продолжительности жизни, повышение стоимости медицинского обслуживания и сокращение числа занятых сильно увеличили нагрузку на социальные фонды; 14% трудоспособного населения получало пособия. Поэтому сменявшие друг друга правительства стремились сократить социальные программы. Несмотря на протесты со стороны профсоюзов, предпринятые правительством меры способствовали росту доходов бюджета и сокращению бюджетного дефицита.

Борьба с наркотиками. Гибкая политика в отношении наркотиков, сильно отличающаяся от политики соседних государств, допускает свободную покупку и употребление различных «легких» наркотиков, например марихуаны и гашиша, внутри страны. Свободная продажа «тяжелых» наркотиков типа героина или кокаина запрещена. Их хранение и распространение сурово карается. В 1996 число потребителей «тяжелых» наркотиков составило 1,6 человека на 1000 жителей Нидерландов (в Великобритании и Франции – 2,6).

Политика в отношении наркотиков, проводимая Нидерландами, подвергалась критике со стороны правительств соседних держав.


КУЛЬТУРА

 

Из истории культуры. Нидерландскую культуру отличают две особенности: реалистические корни и эклектичность наряду с подверженностью чужеземным влияниям. Первая отражает социальную структуру нидерландского общества; а вторая – небольшие размеры страны и ее уникальное положение на пересечении торговых путей. Реалистическая ориентация нидерландской культуры получила отражение в искусстве и литературе уже в 15 в. и в еще большей степени в 16–17 вв., когда ослабло влияние короля и церкви. Голландская живопись отражала сцены повседневной жизни и прибегала к искусной трактовке света и цвета. В поэзии и драматургии 16–17 вв. усилились назидательные мотивы. В то же время для стиля барокко были характерны аллегоричность и стремление к возвышенности. Веротерпимость и гуманизм, проявившиеся в творчестве Эразма Роттердамского, находились в полной гармонии с принципами морали того времени. Университетам, при всей отрешенности от повседневной жизни, приходилось уделять внимание и практическому изучению международного и коммерческого права, а также лингвистике. Высокий уровень образования в Нидерландах увенчался распространением почти полной грамотности. Благодаря изобретению микроскопа Антони ван Левенгуком и Яном Сваммердамом были получены принципиально новые знания.

Литература и искусство 18–19 вв. характеризуются заимствованием иностранных шаблонов, преимущественно французских. Нидерландская теоретическая философия 19 в. в основном развивалась под сильным влиянием немецкой философии. В конце 19 в. был достигнут значительный прогресс в науке и искусстве Нидерландов. Были сделаны важные открытия в физике (Нобелевские премии получили Йоханнес ван дер Валс, Хендрик Лоренц, Хейке Камерлинг-Оннес, Питер Зееман), биологии (мутационная теория Хуго де Фриза) и медицине (исследования витаминов Христиана Эйкмана). Импрессионизм в искусстве привел к становлению особого нидерландского стиля в работах живописцев гаагской и амстердамской школ (Иосиф Израэлс, Вильгельм Марис, Жорж Брейтнер), которые оказали влияние на ранние полотна Винсента ван Гога. Традиционная для нидерландской литературы манера реалистичного описания семейной жизни обогащается под влиянием французского натурализма. На рубеже 19 и 20 вв. развернулось творчество основоположника современной нидерландской новеллы Луи Куперуса (1863–1923). Нидерландская поэзия строго следует принципам символизма, сохраняя оттенки интимности. Современное нидерландское искусство отходит от реалистических традиций. В этом отношении типично строгое геометрическое искусство принадлежащих к группе «Стиль» художников (Пит Мондриан) и архитекторов (Якоб Ауд). После Второй мировой войны в нидерландской литературе и искусстве усилились проявления экспрессионизма, дадаизма и сюрреализма.

Современное искусство. Нидерландское искусство 20 в. приобрело более экспериментальный характер, в то же время не отказываясь полностью от традиционного реализма. В 1950-х годах оживился интерес к поэзии. В произведениях таких писателей, как В.Ф.Херманс, Г. ван"т Рейве, Харри Мюлиш, описание дисгармоничных сторон жизни переплетается с реалистическими традициями. В живописи и скульптуре представлены все современные направления, среди которых в 1950-е годы наиболее выделялась группа «Кобра» во главе с таким мастером, как Карел Аппел. В музыке международное признание завоевал композитор Виллем Пейпер. Во всех крупных городах имеются замечательные симфонические оркестры, из них наиболее известны Амстердамский и Гаагский королевский оркестры. Нидерландский балет – один из лучших в Европе.

В Нидерландах немало замечательных музеев. Выдающиеся произведения живописи нидерландских художников представлены в Рейксмюсеуме и доме-музее Рембрандта в Амстердаме, музее Бойманса – ван Бёнингена в Роттердаме и музее Маурицхёйс в Гааге, а также в некоторых крупных провинциальных музеях, например музее Франса Хальса в Харлеме и Центральном музее Утрехта. Городской музей Амстердама имеет крупную коллекцию искусства 19–20 вв. В государственном музее Винсента ван Гога в Амстердаме хранится более 700 картин и набросков мастера. В музее Крёллер-Мюллер в Оттерло тоже есть большая коллекция произведений Ван Гога, кроме того, там представлено собрание произведений современного искусства.

 Средства массовой информации. Телевидение и радио играют важную роль в массовой культуре. Время вещания на трех телевизионных и пяти радиоканалах распределено между двумя протестантскими, католической, социалистической, либеральной и тремя нейтральными организациями. Все они объединены в Нидерландскую корпорацию телевидения и радиовещания, которая координирует программы и следит за направленностью выходящих в эфир материалов. Широко распространено кабельное телевидение.

В Нидерландах издается множество газет и журналов. Крупнейшие ежедневные газеты – «Телеграф» (743 тыс. экземпляров), «Алгемейн дахблад» (413 тыс.), «Фолкскрант» (354 тыс.), «Биннехоф» (195 тыс.).

Спорт. В Нидерландах любят спорт, особенно футбол. Свыше 20% взрослого населения страны – члены спортивных клубов. Во время трансляций национальных футбольных матчей по телевидению улицы городов пустеют и жизнь замирает.