Казахстан: краткая справка

КАЗАХСТАН, Казахстан, Республика Казахстан, государство в Центральной Азии. До 1991 Казахстан входил в состав СССР (с 1936 – в качестве Казахской Советской Социалистической Республики), с 16 декабря 1991 – независимое государство.

Население Казахстана разнообразно. Более 50% составляют казахи, русские - чуть более четверти. В оставшееся число входят украинцы, немцы, чеченцы, курды, корейцы, а также представители центральноазиатских этнических групп.

Национальных трений в стране, как правило, не наблюдается, хотя этнических русских мало радует отсутствие двойного гражданства и необходимость сдачи экзамена на знание казахского языка для работы в государственных учреждениях страны.

С того момента, как Казахстан стал независимым государством, значительное число этнических русских эмигрировало в Россию.

Основная религия - ислам. Он был запрещен в советские времена, но после распада СССР ислам вновь набрал силу и авторитет в стране.

С провозглашением независимости начался приток иностранных инвестиций в нефтяной сектор Каспийского региона.

Нефтедобыча обеспечила быстрый экономический рост, хотя в 2009 году в результате мирового финансового кризиса процесс добычи замедлился.

В 2001 году был открыт нефтепровод, соединяющий Тенгизское нефтяное месторождение на западе Казахстана с российским портом Новороссийск. В 2008 году, пытаясь снизить зависимость от транзита через Россию, Казахстан начал экспорт нефти по трубопроводу Баку-Тбилиси-Джейхан.

В конце 2005 года страна завершила строительство нефтепровода в Китай, а в 2008 году началось строительство еще одного трубопровода.

В 2010 году Казахстан стал первой страной бывшего СССР, занявшей ротирующийся пост председательства в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе.

Несмотря на нефтяные доходы, число казахстанцев, живущих за чертой бедности, остается высоким. Также высокими остаются уровень безработицы и темпы инфляции.

В первые годы после провозглашения независимости некоторым казахам удалось стремительно разбогатеть благодаря приватизации и ряду других финансовых операций, которые оппозиция назвала коррупцией чистой воды.

Жители Казахстана до сих пор страдают от последствий ядерных испытаний советских времен, растущего уровня наркозависимости и роста числа случаев заболевания ВИЧ/СПИД.

Неэффективная программа по орошению засушливых районов близ Аральского моря, привела к значительному пересыханию моря, что расценивается многими как экологическая катастрофа.

• Официальное название: Республика Казахстан
• Население: 15,6 млн чел. (данные ООН, 2009)
• Столица: Астана
• Площадь: 2,7 млн кв.км
• Основные языки: казахский, русский
• Основные религии: ислам, христианство
• Средняя продолжительность жизни (муж./жен.): 59 лет/71 год (данные ООН)
• Денежная единица: 1 тенге = 100 тиын
• Основные статьи экспорта: нефть, уран, черные и цветные металлы, машинное и станочное оборудование, химикаты, зерно, шерсть, мясо, уголь
• Среднегодовой доход на душу населения: 6 140 долларов (данные Всемирного Банка, 2008)
• Домен в интернете: .kz
• Международный телефонный код: +7

Более 3/4 территории Казахстана занимают равнины с высотами от 100 до 300 м над у.м. На крайнем юго-востоке и востоке простираются хребты Тянь-Шаня, Джунгарского Алатау и Алтая с высотами от 3000 до 6995 м (пик Хан-Тенгри). На крайнем западе расположена Прикаспийская низменность, частично лежащая ниже уровня Мирового океана (уровень Каспийского моря –27 м). В центре страны обширные территории занимает разрушенная горная система Казахского мелкосопочника.

В пределах равнин распространены песчаные и глинистые пустыни (Кызылкум, Муюнкум, Бетпак-Дала), полупустыни и сухие степи. Для молодых гор юго-востока характерны сильная расчлененность и вертикальная поясность. На севере республики преобладают степи и лесостепи. 23% территории страны (северная часть) пригодны для земледелия, 70% – для отгонного животноводства.

Водные ресурсы. Около 80% территории республики относится к бессточным областям и бассейнам внутреннего стока. Иртыш, Ишим и Тобол, протекающие по северной и северо-восточной окраине страны, относятся к бассейну Северного Ледовитого океана. Все остальные крупные реки на территории страны несут свои воды в замкнутые внутренние водоемы: Урал – в Каспийское море, Сырдарья – в Аральское море, Или – в оз. Балхаш. Множество малых и средних рек летом пересыхают.

Каспийское море входит в пределы республики своей северо-восточной акваторией с наиболее пресной водой и небольшими глубинами (5–7 м). Кроме Казахстана, Каспийским морем владеют Россия, Азербайджан, Иран и Туркмения. Аральское море разделено между Казахстаном и Узбекистаном. Это усыхающий водоем, площадь которого сократилась в 2 раза за 1960–1995. Озеро Балхаш полностью принадлежит Казахстану. Водоем имеет пресную западную акваторию и соленую восточную.

Деградация окружающей среды. Как и на большей части территории бывшего Советского Союза, природное равновесие в Казахстане было нарушено в результате небрежной хозяйственной и военно-космической деятельности. Развитие земледелия, не приспособленного для климатических условий страны, привело к сильной эрозии и потере верхнего слоя почв. Большая часть рек и озер Казахстана сильно загрязнена промышленными стоками, пестицидами и остатками удобрений, а в ряде мест и радионуклидами. Особенно это касается Иртыша и Нуры. Аральское море пересыхает из-за забора большей части стока Амударьи и Сырдарьи на орошение. К 1998 береговая линия моря отступила в некоторых местах на 80 км, а само море распалось на три изолированных водоема. В 1998 младенческая смертность в районе Аральского моря превысила 10%. Серьезную угрозу представляют радиоактивное заражение в районе Семипалатинского ядерного полигона, действовавшего с начала 1950-х годов до 1990, и запуски космических ракет с космодрома Байконур. В настоящее время для района Семипалатинска характерны онкологические заболевания, осложнения при родах, анемия и лейкемия.

Климат. Климат страны резко континентальный и сухой. В предгорных и горных районах выпадает от 500 до 1600 мм осадков в год, в степных – 200–500, в пустынных – 100–200 мм. Средняя температура января от -18° С на севере до -3° С на юге; средняя температура июля от 19° С на севере до 29° С на юге. Годовой перепад температур очень велик: зимой температуры могут опускаться до -50° С, а летом приземные температуры местами достигают 70° С. Суточные перепады температур достигают 20–30° С.

Почвы. За исключением северных районов, почвы в Казахстане бедные и засоленные. В целом для страны характерна широтная зональность почв: на севере – черноземы, далее на юге – каштановые, бурые полупустынные почвы, такыры и пески пустынь. В горах развиты каштановые, серые лесные и горно-луговые черноземные почвы.

Растительный и животный мир. Леса занимают всего 3,5% территории Казахстана. Большей частью это хвойные леса, хотя в горах встречаются береза, осина, яблоня и арчевники. На остальной территории страны распространена разнотравно-злаковая, полынно-злаковая, полынно-солянковая и пустынная растительность. В высокогорьях имеются субальпийские и альпийские луга.

Животный мир Казахстана своеобразен. Насекомые и рептилии преобладают в пустынях и полупустынях. В степной зоне встречаются джейран, сайга, волк, заяц, лиса, шакал, различные грызуны (мыши, суслики, хомяки). Многие казахстанские озера служат постоянными или сезонными местами обитания для гусей, лебедей, уток, чаек, фламинго. Наиболее разнообразна фауна гор. Здесь водятся медведи, горные козлы и бараны, снежные барсы, олени, множество видов птиц. Для охраны дикой природы созданы заповедники во всех природных зонах – от пустынь до высокогорий.

Население составляло в июле 2005, по оценке, более 15 млн. человек. Из них 23,7% моложе 15 лет; 68,4% – в возрасте от 15 до 64 лет и 7,9% – от 65 лет и старше. Средний возраст жителя– 28,52 лет. Рождаемость оценивалась в 2005 в 15,78 на 1000; смертность – в 9,46 на 1000; эмиграция – в 3,34 на 1000 жителей, младенческая смертность – в 29,21 на 1000 новорожденных. Средняя продолжительность жизни 66,55 лет. Ежегодный прирост населения в 2005 оценивался в 0,3% и имеет тенденцию к сокращению. За 1991–1997 население сократилось за счет эмиграции и снижения естественного прироста на 1150 тыс. человек.

Национальный состав. Состав населения сильно изменялся на протяжении 20 в. в связи с процессами, происходившими в СССР, и с последствиями его распада. В северных районах до 1917 расселялись русские казаки и крестьяне. В 1920–1930-х Казахстан служил местом ссылки, а в 1950–1970-х сюда направлялись переселенцы из других республик для работы на новых индустриальных объектах и участия в освоении целинных земель. В 1989 доля казахов составляла лишь ок. 40%, примерно такой же процент составляли русские. В 1990-х наблюдалась интенсивная эмиграция из Казахстана русских, немцев и евреев, одновременно в страну приехали из-за рубежа ок. 280 тыс. казахов. В настоящее время казахи составляют большинство населения – 53,4% (по данным переписи 1999). 30% жителей – русские; 3,7% – украинцы; 2,6% – узбеки; 2,4% – немцы; 1,7% – татары; 1,4% – уйгуры и 4,9% – другие этнические меньшинства.

Язык. В соответствии с конституциями 1993 и 1995, государственный язык страны – казахский. Им владеют св. 64% населения Казахстана. Казахский язык относится к кыпчакской группе тюркских языков. Русский язык имеет официальный статус «языка межнационального общения», используется также в экономический жизни, им владеют 95% населения.

Конфессиональный состав. Официально 47% населения являются мусульманами (казахи традиционно придерживались ханафитского толка ислама), 44% – православные (преимущественно русские), 2% – протестанты (главным образом, немцы). Однако реальное влияние религии среди населения значительно ниже, чем в других странах Средней Азии.

Размещение населения. В городах живут ок. 55% населения. Наиболее крупные из них: Алматы (Алма-Ата, до 1997 – столица Казахстана, 1,3 млн. жителей), Караганда (600 тыс.), Чимкент (400 тыс.), Павлодар (350 тыс.), Усть-Каменогорск (350 тыс.), Семипалатинск (330 тыс.), Тараз (Джамбул, 310 тыс.), Астана (310 тыс.) и др. В большинстве крупных городов (за исключением Чимкента) казахи не составляют большинства населения.

Казахстан с 1991 – унитарная республика президентского типа. Ныне действующая конституция принята 30 августа 1995; в 1998 в нее были внесены поправки. Глава государства – президент, определяющий основные направления внутренней и внешней политики страны, представляющий ее и обеспечивающий согласованное функционирование всех органов власти. Он избирается сроком на 7 лет всеобщим голосованием граждан старше 18 лет. Полномочия президента весьма широки: он является верховным главнокомандующим, издает указы и распоряжения, может распустить парламент при вынесении им вотума недоверия правительству, назначает референдумы и выборы в парламент и созывает его сессии, подписывает принятые парламентом законы и может возвратить их для повторного обсуждения, назначает премьер-министра (с согласия парламента) и (по представлению премьера) членов правительства, председателя Национального банка, генерального прокурора, председателя Комитета национальной безопасности (все – с согласия парламента), глав дипломатических представительств, высших военных руководителей и членов Счетного комитета, председательствует на особо важных заседаниях правительства, может отменить постановления правительства и местных органов власти, утверждает государственные программы, ведет международные переговоры и подписывает договоры, имеет право вводить чрезвычайное и военное положение. Президент может быть смещен за государственную измену совместным заседанием обеих палат парламента. Пост президента Казахстана с 1990 занимает Нурсултан Назарбаев.

Высший представительный законодательный орган – парламент страны, состоящий из двух палат – Сената и Мажилиса. Срок полномочий Сената – 6 лет, половина его состава переизбирается каждые 3 года. Из 47 членов Сената 40 избираются представительными органами областей, столицы и городов республиканского значения (по 2 от каждой территориальной единицы), 7 назначаются президентом страны. Мажилис (77 депутатов) избирается на 5 лет всеобщим голосованием: 67 – по одномандатным округам и 10 – по партийным спискам. Парламент Казахстана вносит изменения в конституцию (по предложению президента), утверждает бюджет, программу и отчеты правительства (для вынесения вотума недоверия необходимо набрать две трети голосов в каждой палате), принимает законы (может преодолеть вето президента большинством в две трети голосов), решает вопросы войны и мира, инициирует референдум, ратифицирует международные договоры и т.д. В исключительное ведение Сената входит избрание по представлению президента Верховного суда, утверждение назначения президентом генерального прокурора и председателя Комитета национальной безопасности, роспуск местных представительных органов.

Исполнительную власть осуществляет правительство во главе с премьер-министром, который назначается президентом с согласия парламента. Пост премьер-министра с 2003 занимает Даниял Ахметов.

Органы государственного управления. Казахстан является президентской республикой. Первый президент страны Н.А.Назарбаев был назначен на этот пост в апреле 1990 Верховным Советом Казахской ССР. В декабре 1991 граждане страны избрали его на пятилетний срок на общенародных, но безальтернативных выборах, отдав кандидату более 98% голосов. Полномочия президента были продлены до 2000 референдумом, состоявшимся 30 апреля 1995. Президент назначает премьер-министра и заместителей премьер-министра, министров иностранных дел, обороны, финансов, внутренних дел, руководителя службы государственной безопасности и членов Совета безопасности. Под контролем президента находятся также финансы, назначение всех судей и генерального прокурора. Президент является главнокомандующим вооруженными силами и может вводить президентское правление. В октябре 1998 парламент выступил с инициативой проведения досрочных президентских выборов и продления срока президентских полномочий до 7 лет. На состоявшихся 10 января 1999 альтернативных выборах Назарбаев набрал 78,3% голосов и был переизбран президентом на очередной срок. Теперь он будет занимать свою должность до 2006. Его конкуренты – лидер коммунистов С.Абдильдин, глава Таможенного комитета Г.Касымов и писатель Э.Габбасов – набрали соответственно 13,5, 4,3 и менее 1% голосов. Некоторые оппозиционные лидеры не смогли принять участие в выборах (особенно это касается главного критика президента, бывшего премьер-министра А.Кажегельдина).

Выборы первого Мажилиса сроком на 5 лет состоялись в марте 1994. Условия выдвижения кандидатов и проведения предвыборной кампании затруднили участие в ней представителей неказахского населения и оппозиционных движений. В мае 1994 Мажилис высказался за недоверие экономической, социальной и правовой политике правительства, а в феврале 1995 отказался принять предложенный правительством проект бюджета. В марте 1995 Конституционный суд объявил результаты парламентских выборов 1994 недействительными; президент распустил Мажилис и назначил новые выборы, которые были проведены в декабре 1995. После изменения в 1997 административного деления страны принято решение о сокращении числа сенаторов в 1999 до 37 (Сенат образуют руководители законодательных и исполнительных органов областей). Законодательная власть фактически контролируется президентом. Правительство подотчетно президенту, но не парламенту. До октября 1997 на должности премьер-министра находился Акежан Кажегельдин; его сменил Нурлан Балжимбаев.

Местные органы власти. В административном отношении страна делится на 14 областей и 3 города республиканского значения (Астана, Алматы, Байконур). Их губернаторы (акимы) назначаются президентом, хотя планируется переход к их избранию. Представительные органы власти (маслихаты) в областях и населенных пунктах избираются населением.

. Судебная система. В Казахстане действуют Верховный суд и местные (областные, районные и городские) суды. Могут создаваться также специальные суды (военные, налоговые). Судьи назначаются президентом (в областных и местных судах – по представлению уполномоченного органа, согласованному с председателем Верховного суда. Финансирование всех судов осуществляется из республиканского бюджета.

В Казахстане имеется Конституционный суд, который состоит из 15 членов (по 5 назначаются президентом и обеими палатами парламента), чьи полномочия длятся 13 лет.

Милиция и вооруженные силы. Казахстан унаследовал от Советского Союза милицию и республиканский Комитет государственной безопасности (КГБ), которые находились под контролем Москвы. Первоначально правительство Казахстана объявило о намерении создать небольшую Национальную гвардию численностью менее 20 тыс. человек для охраны границы и поддержания порядка. Предполагалось, что задачу обороны страны будут выполнять объединенные вооруженные силы Содружества независимых государств (СНГ). Важнейшие военные объекты бывшего Советского Союза, такие, как космодром Байконур и ок. 1150 единиц стратегических ядерных вооружений, остались под контролем Российской Федерации.

Однако создание Россией, Узбекистаном и другими членами СНГ собственных вооруженных сил заставило руководство Казахстана изменить свою позицию. Был разработан план создания полноценных вооруженных сил, включающих сухопутные войска, военно-воздушные силы и даже военно-морской флот. К 1995 численность вооруженных сил Казахстана превысила 35 тыс. человек. Участие казахского контингента в Объединенном батальоне центральноазиатских государств (Центразбат) наряду с узбекским и киргизским контингентами способствовало повышению международного авторитета вооруженных сил страны.

Создание вооруженных сил республики столкнулось с огромными трудностями. До 1994 большинство офицеров составляли славяне; сами войска имели смешанный национальный состав. Казахстан сохранил двухлетнюю обязательную воинскую повинность, оставшуюся от Советского Союза, но испытывал трудности с набором призывников. В начале 1994 Россия вернула свои пограничные войска на казахско-китайскую границу. Казахстанские офицеры по-прежнему проходят обучение в России, хотя уже разработаны планы создания в стране собственных военных учреждений.

В настоящее время вооруженные силы состоят из сухопутных сил, военно-воздушных сил, сил ПВО, военно-морских сил и республиканской гвардии. В стране существует воинская обязанность, срок службы составляет 2 года. В 2002 на нужды министерства обороны была истрачена сумма, составляющая 0,9% ВВП.

В настоящее время вооруженные силы состоят из сухопутных сил, военно-воздушных сил, сил ПВО, военно-морских сил и республиканской гвардии. В стране существует воинская обязанность, срок службы составляет 2 года. В 2002 на нужды министерства обороны была истрачена сумма, составляющая 0,9% ВВП.

Внешняя политика. Казахстан является членом Содружества независимых государств (СНГ), Организации Объединенных Наций (ООН), Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), Координационного совета НАТО, программы НАТО «Партнерство во имя мира», Экономического координационного совета (куда входят другие среднеазиатские государства, а также Азербайджан, Турция, Иран и Пакистан) и Всемирной торговой организации (ВТО). Казахстан имеет также статус наблюдателя в Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК). В 1994 Назарбаев предложил создать вместо СНГ Евразийский союз. Однако отношение других государств-членов СНГ к этому предложению было либо негативным, либо безразличным. В 1996 Казахстан подписал с Киргизией, Россией и Белоруссией четырехстороннее таможенное соглашение. Казахстан также заключил ряд договоров с Китаем о расширении торговых связей, строительстве трансазиатского трубопровода и обеспечении безопасности границ. Последний был подписан в 1996 Китаем, Россией, Казахстаном, Киргизией и Таджикистаном. В 2000 Казахстан, Россия, Беларусь, Кыргызстан и Таджикистан договорились о создании Евразийского экономического сообщества, чтобы активизировать предпринятые до сих пор усилия в области экономического сотрудничества, гармонизировать торговые тарифы и создать зону свободной торговли в рамках таможенного союза.

В соответствии с соглашением 1994, Россия арендовала у Казахстана на 20 лет космодром Байконур.

Одной из важнейших экономических задач Казахстана является обеспечение транспортировки энергоносителей, в т.ч. огромных запасов нефти, на международный рынок. У Казахстана уже имеются соглашения по транспортировке нефти с Россией и Китаем, рассматривается возможность строительства транскаспийского нефтепровода через Грузию и Турцию.

Казахстан – второе государство, образовавшееся в результате распада СССР. Он обладает богатыми топливными ресурсами (нефть, газ), значительными запасами металлов и других полезных ископаемых, крупным сельскохозяйственным сектором и машиностроением, которое специализируется на производстве оборудования, тракторов и иной сельскохозяйственной техники. Распад СССР и разрыв устоявшихся экономических связей вызвал экономический спад, наиболее тяжелый в 1994. В 1995–1997 правительство ускорило осуществление программы реформ и приватизации, что позволило оживить деятельность частного сектора. Мотором экономического роста стало развитие нефте- и газодобывающей промышленности, особенно после открытия в 2001 Каспийского нефтепровода, соединившего нефтепромыслы в Западном Казахстане с Черным морем. С 2001 уровень ежегодного роста ВВП превышает 9%. Однако экономические реформы усилили степень социального расслоения в обществе. В 2004, по оценке, 19% населения жили ниже официального уровня бедности.

В 2004 объем ВВП Казахстана составил 118,4 млрд. долл. США, что соответствовало 7800 долл. на душу населения. Структура ВВП за время, прошедшее после распада СССР, значительно изменилась: доля услуг выросла с 35% до 54,8%, а доля сельского, лесного и рыбного хозяйства сократилась с 27% до 7,4%. На долю промышленности приходится 37,8% ВВП.

Экономическая география. Казахстан состоит из пяти крупных экономических районов. На Севере развиты зерновое хозяйство, добыча железной руды и каменного угля, машиностроение, производство нефтепродуктов и ферросплавов, энергетика. В Восточном Казахстане преобладают цветная металлургия, энергетика, машиностроение и лесное хозяйство. Западный Казахстан – крупнейший нефтегазодобывающий регион не только Казахстана, но и СНГ. Основные отрасли хозяйства Центрального Казахстана – черная и цветная металлургия, машиностроение, животноводство. В Южном Казахстане производятся хлопок, рис, шерсть, зерно, фрукты, овощи, виноград; развиты цветная металлургия, приборостроение, легкая и пищевая промышленность, рыбное и лесное хозяйство. Размещение промышленности привязано к месторождениям полезных ископаемых, крупным городам и водным ресурсам. Высокая концентрация горнодобывающей промышленности обусловила ухудшение экологической обстановки, что особенно характерно для городов Восточного, Центрального и Южного Казахстана.

Трудовые ресурсы. Численность трудовых ресурсов составляет 8,8 млн. человек (1997). Число занятых снизилось до 6,4 млн. человек по сравнению с 7,7 в 1991. На начало 1999 безработицей было охвачено ок. 25% трудоспособного населения страны. В сфере услуг работает почти 60% занятых, в сельском, лесном и рыбном хозяйстве – 24%, в промышленности – 16%. В промышленности в основном заняты русские, среди крестьян и управленцев преобладают казахи. Значительную часть работников нефтяной промышленности на западе страны составляют азербайджанцы.

В 2004, по оценке, – 7,95 млн.; уровень безработицы – 8%. В сфере услуг в 2002 работали 50%, в промышленности – 30%, в сельском, лесном и рыбном хозяйстве – 20%.

 Энергетика. В 1990 производство электроэнергии в Казахстане составило 87,4 млрд. кВтЧч, из которых 85% было использовано внутри республики, а 15% передано в российские регионы (Урал, Центр). К 1997 выработка электроэнергии сократилась на 43%. Большая часть энергии производится на 37 тепловых электростанциях, работающих на углях Экибастузского, Майкубинского, Тургайского и Карагандинского бассейнов. Эксплуатируются 3 крупные гидроэлектростанции – Бухтарминская, Усть-Каменогорская (р.Иртыш) и Капчагайская (р.Или), обеспечивающие 10% потребностей страны, и атомная электростанция недалеко от Актау (бывш. Шевченко).

Хотя производство электроэнергии остается важной отраслью и в постсоветский период, все большее значение приобретает добыча углеводородного сырья, в частности нефти. В 1997 было добыто 25,8 млн. т нефти и газового конденсата. Однако из-за недостатка перерабатывающих мощностей и отсутствия необходимых нефтепроводов Казахстан был вынужден импортировать из России ок. 12 млн. т нефти и 1,8 млрд. куб. м природного газа. В последние годы крупные месторождения нефти открыты в Прикаспийской низменности (Тенгиз), на п-ове Мангышлак, на каспийском шельфе и в южном Казахстане. Для разработки и экспорта этих нефтяных ресурсов образованы международные консорциумы. Наиболее известен Каспийский трубопроводный консорциум (КТК). В декабре 1996 он включал в себя казахстанские, российские, американские, итальянские и британские компании. Китайская национальная нефтяная компания заключила соглашение с правительством Казахстана о строительстве нефтепровода из Казахстана в Китай. Канадская компания «Харрикейн» планирует вложить более 400 млн. долл. в разработку месторождений нефти и газа. Эти проекты могут в будущем создать основу для развития в Казахстане крупного экспортного рынка. Выработка электроэнергии в 2004 составила 66,82 млрд. кВтЧч, потребление электроэнергии – 62,21 млрд. кВтЧч. 84% энергии в 2001 произведено на тепловых электростанциях, 16% – на ГЭС. Исследованные запасы нефти на 2004 составили 26 млрд. баррелей, природного газа – 1,8 триллионов куб.м. В 2004 добывалось: нефти – 1,2 миллионов баррелей в день, газа – 11,6 млрд. куб.м. Большая часть добытых нефти и газа экспортируется; кроме того, Казахстан импортирует 47 тыс. баррелей в день нефти и 8,7 млрд. куб.м. газа.

Транспорт. Транспортная сеть Казахстана развита недостаточно. Основные перевозки грузов и пассажиров осуществляются железнодорожным транспортом. Важнейшие магистрали связывают Алма-Ату с Уральском, Астаной и Семипалатинском. На севере железнодорожная сеть является составной частью российских железных дорог, особенно пути через Петропавловск, на направлениях Кокчетав – Кустанай и Павлодар – Астана – Тобол. В 1991 была открыта железная дорога, связавшая Казахстан с Китаем, а в 1993 – с Ираном и Турцией через Туркменистан. Однако до сих пор отсутствуют удобные пути для транспортировки грузов между восточными и западными районами страны. Автодороги дублируют железные дороги и обеспечивают перевозку пассажиров и грузов в труднодоступных районах республики. Водный транспорт используется на р. Иртыш и Каспийском море. Развивается воздушный транспорт (открыты прямые авиалинии в Германию, Турцию, Иран, Китай и ряд других стран).

Общая протяженность железных дорог в 2004 составила 13,7 тыс. км., из которых 3,7 тыс. км электрифицированы. Общая протяженность автодорог в 2002 – 82980 км., из которых 77918 км. имеют твердое покрытие. В стране 314 аэропортов, в т.ч. на 67 взлетно-посадочные полосы с твердым покрытием. В Казахстане в 2002 имелось 2082 тыс. абонентов телефонных линий и 1027 тыс. мобильных телефонов.

Сельское хозяйство. Казахстан был одним из основных производителей мяса, шерсти и зерна в бывшем Советском Союзе. Однако в 1990-х годах сельскохозяйственное производство сократилось. Посевные площади в 1991–1997 уменьшились на 13,2 млн. га (38%). В 1997 было произведено 12,4 млн. т зерна – на 3% больше, чем в 1991. В то же время производство сахарной свеклы, подсолнечника, картофеля и овощей сократилось соответственно на 82%, 50%, 31% и 8%. Производство мяса снизилось на 53%, молока на 40%, яиц – на 70%. Практически вдвое сократился экспортный потенциал сельского хозяйства страны. Резкое сокращение сельскохозяйственного производства связано как с миграцией сельского населения, особенно немцев, так и с нерешенностью вопроса о собственности.

Добыча и переработка полезных ископаемых. В 1989 в Казахстане было добыто 23,8 млн. т железной руды и 151,9 тыс. т марганцевой руды, произведено 6,8 млн. т стали и 5 млн. т чугуна. К 1997 объем производства черных металлов сократился на 45%, цветных металлов – на 16%. В стране имеются значительные запасы хрома, свинца, цинка, урана, молибдена, бокситов, фосфатов и меди, однако их разработка требует значительных капиталовложений. Крупнейшие иностранные инвесторы Казахстана – «Шеврон», «Эльф-Акитэн», «Аджип» и др. На середину 1998 в Казахстане зарегистрировано 1388 действующих предприятий с иностранными инвестициями из 81 страны.

Производство потребительских товаров. В 1989 ок. 75% промышленного производства Казахстана приходилось на тяжелую промышленность и только 25% – на производство товаров народного потребления. К 1997 доля производства потребительских товаров сократилась до 17%, поскольку казахстанская промышленность не выдержала конкуренции с китайскими, турецкими и другими зарубежными производителями.

Внешняя торговля. Советская система сделала Казахстан, как и другие среднеазиатские республики, экспортером сырья и импортером готовых изделий, и такое положение, вероятно, будет сохраняться в ближайшее время. Основными статьями экспорта являются нефть, природный газ, каменный уголь и железная руда, составляющие 38% общего объема экспорта, металлургическая продукция (ферросплавы, рафинированная медь), дающая 33% экспорта, сельскохозяйственная продукция (зерно, шерсть), составляющая 13% экспорта, и продукция химической промышленности – 7% экспорта. Ввозятся нефтепродукты, транспортные средства, газетная бумага, потребительские товары, машины и оборудование. Россия была практически единственным торговым партнером Казахстана в начале 1990-х годов, но к концу десятилетия ее доля в казахстанском экспорте снизилась до 34%, в импорте – до 46%, а доля азиатских и западных государств резко возросла. Казахстан имеет положительное сальдо внешней торговли в объеме от 1,2 до 2,1 млрд. долл., при общем объеме внешней торговли 10–11 млрд. долл. В 1998 внешний долг Казахстана составил ок. 3,6 млрд. долл.

В 2004 стоимость экспорта оценивалась в 18,47 млрд. долл., импорта – в 13,07 млрд. долл. В экспорте преобладают нефть и нефтепродукты (58% в 2001), ферросплавы и металлы (24%), продукция химической (5%) и машиностроительной (3%) промышленности, а также зерно, лес, уголь, мясо. Ввозятся продукция машиностроения и оборудование (41% в 2001), металлические изделия (28%), продукты питания (8%). Основные торговые партнеры в 2004: Россия (15% экспорта и 35% импорта), Китай (10% экспорта и 15% импорта), Германия (11% экспорта и 8% импорта), Франция (7% экспорта и 6% импорта), Украина, Бермудские о-ва и др. Внешний долг на 2004 превышает 26 млрд. долл. США.

Валюта и банки. Вплоть до ноября 1993 Казахстан продолжал использовать в качестве валюты советский рубль; президент Назарбаев намеревался сохранить единую валюту с Россией. Однако Россия, приступив к замене советских денежных знаков на новые российские, перестала обеспечивать ими Казахстан. В октябре 1993 Назарбаев согласился поставить под контроль России такие важнейшие экономические институты, как бюджет, таможенные пошлины, налоги и инвестиционную политику, в обмен на сохранение рублевой зоны в Казахстане. Однако российское правительство потребовало, чтобы Казахстан передал России и золотой запас страны. Назарбаев отказался от этого предложения, и Казахстан ввел свою собственную валюту – тенге.

Обменный курс тенге в 2004: 136,04 тенге за 1 долл. США.

 Государственные финансы. С 1992 Казахстан, как и всякое суверенное государство, собирает налоги и несет ответственность за социальное обеспечение. Разработаны планы по увеличению государственных капиталовложений в такие отрасли экономики, как топливно-энергетический комплекс, транспорт, связь и строительство, но большие средства требуются и для социальной сферы, в частности здравоохранения. В стране налогами облагаются доходы и прибыль. Введен 20%-й налог на добавленную стоимость. Важнейшей проблемой остается сбор налогов. По оценкам, в некоторых секторах экономики недобор налогов составляет от 70% до 80%. Продолжается кризис неплатежей, существует большая задолженность по заработной плате и пенсиям. Средний уровень инфляции в 1998 составил 3,4%.

В 2004 доходы государственного бюджета составили 8,67 млрд. долл. США, расходы – 8,97 млрд. долл. Объем государственного долга достигает 13,7% ВВП, золотые и валютные резервы оцениваются в 14,35 млрд. долл.

Религиозная жизнь. В советский период вся религиозная деятельность находилась под жестким контролем и систематически подавлялась. Однако казахи, чьи предки были обращены в ислам в 9 в., сохранили свою приверженность этой религии. В январе 1990 в Казахстане было учреждено Духовное управление мусульман. Однако конфликты между верующими и опасение, что в стране распространится исламский фундаментализм, заставили государство ограничить сферу деятельности ислама. Помимо ислама суннитского толка и православного христианства, в республике существуют различные секты и течения (староверы, адвентисты, баптисты, лютеране, кришнаиты и др.).

Общественные организации и движения. К наиболее активным общественным организациям относятся: Конфедерация свободных профсоюзов, движение пенсионеров «Поколение», правозащитные организации (Хельсинкская группа Алматы, Международное бюро по правам человека и др.), организация «Адиль-соз» и др. В конце 1980-х – начале 1990-х в стране действовали казахские националистические движения «Азат» («Свобода»), Республиканская партия, «Желтоксан» («Декабрь») и «Алаш». Имеются русские организации «Единство», «Русская община», «Лад», «Демократический прогресс», группы уральских и семиреченских казаков.

Социальное обеспечение. Конституция 1995 декларирует значительные социальные блага гражданам, включая бесплатное образование и здравоохранение, пенсии и обеспечение жильем. В отличие от советских конституций, она не гарантирует право на труд, но предусматривает государственную помощь безработным. В 1990-х годах невыплата пенсий и пособий по безработице стала обычным явлением.

Образование. Казахстан унаследовал свою систему образования от Советского Союза. Среднее образование является всеобщим и бесплатным; обучение начинается с 7 лет. Далее возможно продолжение образования в технических училищах или высших учебных заведениях. В последнее время ведутся дискуссии – чему учить и на каком языке. С 1960-х годов русский язык постепенно становился основным языком преподавания в городских школах, а в высших учебных заведениях он всегда служил в качестве языка преподавания. В 1993 казахский язык стал государственным языком. Однако, поскольку значительная часть населения не владеет казахским языком, русский продолжает использоваться в большинстве образовательных учреждений, особенно технических. С 1991 разрешено частное образование.

Литература и искусство. Казахская литература берет свое начало в устном народном творчестве. Сказатели (акыны, жырау) сочиняли произведения героического эпоса и социально-бытовые поэмы, которые передавались из поколения в поколение. Письменная литература в 15–17 вв. была представлена религиозными книгами. Следует отметить сборник летописей конца 17 в. Кадыргали Косунулы («Жамиги-ат-таварих») и исторический труд Мухаммеда Хуйдара «Тарих-и-Рашиди».

Казахи не имели письменной литературы вплоть до 19 в. Носителями национальной культуры были фольклор и устно-поэтическое творчество акынов. В середине 19 в. несколько образованных представителей аристократических семейств, в том числе Чокан Валиханов (1835–1865), Абай Кунанбаев (1845–1904) и Ибрай Алтынсарин (1841–1889), разработали казахский алфавит и перевели на казахский язык книги русских и других европейских авторов, а также начали работу по написанию казахской истории и созданию национальной литературы. В первой половине 20 в. писатели-романисты, поэты и драматурги – Сакен Сейфуллин (1894–1939), Беимбет Майлин (1894–1939) и Мухтар Ауэзов (1897–1961) опубликовали монументальные произведения о прошлом казахского народа и его выдающихся людях. Многие писатели национальной ориентации погибли во время репрессий 1930-х годов. В 1960-е годы появилась новая плеяда казахских писателей. Наиболее известны из них писатели Ануар Алимжанов (р. 1930) и Ильяс Есенберлин (р. 1915) и поэт Олжас Сулейменов (р. 1936), ставший в 1975 знаменитым благодаря своей книге Аз и Я, в которой сюжет древнерусского произведения Слово о полку Игореве пересказан с точки зрения тюрка.

В советское время Казахстан получил национальные театры, кинопромышленность, изобразительное искусство; в республике ставились национальные балеты и оперы, создавалась симфоническая музыка. Работают ок. 40 театров, киностудия, институт искусств.

Средства массовой информации. Права и обязанности средств массовой информации в Казахстане регулируются Законом о средствах массовой информации 1991 и Законом о печати и массовой информации 1995. Большинство средств массовой информации принадлежит государству, но имеются и независимые СМИ. Основное государственное информационное агентство «Хабар» уделяет главное внимание политическим и экономическим новостям. Наиболее крупные газеты – «Егемен Казахстан», «Казахстанская правда», «Панорама». К независимым относятся издательство «Караван», несколько радиостанций и региональных газет. Большинство независимых средств массовой информации так и не смогло развернуть деятельность из-за проблем с финансированием и высоких тарифов за передачу сигнала, введенных в 1996. На средства массовой информации оказывается политическое, экономическое и административное давление, они подвергаются санкциям. С 1996 взят курс на создание национальной системы спутникового телевидения. Телевещание ведется на казахском и русском языках, радиовещание – дополнительно на немецком, корейском и уйгурском.

В 1998 работали 86 радиостанций и 12 телевизионных станций. У населения имелось 6,5 млн. радиоприемников и 3,9 млн. телевизоров. В 2002 имелось 250 тыс. пользователей сети Интернет.

Музеи и библиотеки. В 1989 в Казахстане было 99 музеев и 9700 библиотек, включая центральную Государственную библиотеку в Алма-Ате. Из-за недостатка финансирования эти учреждения в 1990-х годах сталкивались с серьезными проблемами по сохранению и увеличению своих фондов.

Спорт. В Казахстане развиты велосипедный спорт, бокс, художественная гимнастика. Всемирную известность имеет ледовый каток Медео недалеко от Алматы.