Меркель и Олланд не исключают новых санкций против России

Канцлер ФРГ Ангела Меркель (Angela Merkel) не исключает введения новых санкций ЕС против России. Сейчас главная задача - помочь жителям Алеппо, заявила Меркель по окончании трехсторонней встречи с участием президентов Франции Франсуа Олланда и РФ Владимира Путина в Берлине в ночь на четверг, 20 октября.

По словам Меркель, Россия несет большую ответственность за действия в Сирии. Бомбардировки Алеппо, осуществляемые ВКС РФ и сирийской авиацией, "бесчеловечны" и становятся "чудовищным" переживанием для населения, но до урегулирования ситуации "очень далеко". Нельзя оправдывать борьбой с террористами атаки на мирных граждан, подчеркнула канцлер Германии.

"То, что происходит в Алеппо - это военное преступление", - заявил в свою очередь Франсуа Олланд. По его словам, одно из первых требований - прекращение бомбардировок города сирийским режимом и поддерживающей его Россией. Население Алеппо не может существовать в столь невыносимых условиях, подчеркнул Олланд.

Предложение Владимира Путина ввести режим прекращения огня на несколько часов Олланд считает "абсолютно недостаточным", поскольку необходимо установить продолжительное перемирие. Президент Франции согласился с тем, что в Алеппо следует отделить умеренных повстанцев от радикальных группировок, но указал, что даже во время наступления на Мосул антитеррористическая коалиция не устраивает "ковровых бомбежек" мирного населения.

В свою очередь Путин в коротком заявлении для журналистов отметил, что пауза в нанесении авиационных ударов будет продлена, "насколько это возможно", пока военные не столкнутся "с активизацией бандформирований, засевших в Алеппо". "Мы рассчитываем, что наши американские партнеры сделают все, что обещали до сих пор по разведению террористов и так называемой здоровой части оппозиции", - сказал президент России. Он предложил Меркель и Олланду активизировать работу по принятию новой сирийской конституции (и здесь Россия пытается увязать свою агрессию с конституцией, как и в Украине, хотя ни там и ни там это не ее дело - ЭР).

Меркель провела встречу "нормандской четверки" по Украине, а затем переговоры по Сирии, чтобы посмотреть, готов ли Путин к подвижкам. После пресс-конференции многие детали остались туманными, пишут СМИ. Что стоит за новой "дорожной картой" по "Минску-2"? По поводу Сирии, сказала Меркель, состоялся "ясный и жесткий обмен мнениями". На ее лице читалось отчаяние, считает Die Zeit.

Какие рычаги давления на Россию есть у ЕС

Евросоюз приравнял действия России в Сирии к военным преступлениям, но новые санкции пока вводить не готов.

Одной из самых обсуждаемых тем накануне саммита Евросоюза, который пройдет 20-21 октября в Брюсселе, стало возможное введение новых санкций против России из-за ее действий в Сирии. Впрочем, для принятия нового пакета ограничительных мер нужно единогласное решение всех стран ЕС, а консенсуса по этому вопросу в Евросоюзе нет.

Ранее на этой неделе, 17 октября, прошла встреча министров иностранных дел стран ЕС. В совместном заявлении по ее итогам отмечалось, что бомбардировки города Алеппо российской авиацией могут расцениваться как военные преступления.

"Преднамеренные удары по больницам, медицинским работникам, школам и базовой инфраструктуре, равно как и использование бочковых бомб, кассетных бомб и химического оружия (в Алеппо. - Ред.) могут являться военными преступлениями", - говорится в тексте документа. Несмотря на столь тяжкие обвинения в адрес России, сделанные на официальном уровне, ЕС пока далек от введения новых санкций в отношении Москвы.

Страны Евросоюза смогли согласовать санкции против России в 2014 году после аннексии Крыма и расширить их после начала боевых действий в Донбассе, напомнил эксперт европейского отделения Центра Карнеги Пьер Вимон, до 2015 года возглавлявший Европейскую службу внешнеполитической деятельности. "Но если посмотреть на дальнейшие дебаты на предмет того, стоит ли еще расширить санкции, они никогда не завершались успехом", - рассказал Вимон. По его словам, единственная позиция в отношении ограничительных мер, по которой странам ЕС удается сейчас достичь единства, - это сохранение нынешнего статус-кво.

Член комитета по иностранным делам Европарламента бельгиец Марк Демесмакер подтвердил важность сохранения уже согласованных ограничений: "Мы должны продолжать политику санкций, сохранять действующие санкции, потому что это единственный язык, который понимает Путин". Ограничительные меры ЕС в отношении России каждый раз продлеваются на полгода, сейчас они действуют до конца января 2017 года.

Депутат Европарламента от Нидерландов Кати Пири, которая также входит в комитет по иностранным делам, убеждена, что тему новых санкций из-за действий России в Сирии надо хотя бы публично озвучить. "Как минимум, нам следует обсудить вопрос введения дополнительных санкций, чтобы показать, что при необходимости мы готовы сделать этот шаг", - заявила она. Тем не менее, дальше словесной угрозы новых санкций дело не пойдет, считают аналитики и депутаты: принятия новых ограничительных мер по итогам нынешнего саммита ЕС ждать не стоит.

Однако, как отметила верховный представитель ЕС по внешней политике и политике безопасности Федерика Могерини, "санкции - не единственный инструмент Евросоюза". "У нас есть и другие инструменты для оказания давления и рычаги влияния, которые мы можем использовать", - заявила она. Правда, Могерини не стала уточнять, о каких именно способах воздействия идет речь.

Пьер Вимон считает одной из таких опций политическое давление - и приводит в пример понедельничное коммюнике глав МИД стран ЕС, где в приминении к действиям российских войск в Сирии используется формулировка "военные преступления". "Это открывает путь к возможным юридическим процессам", - рассуждает аналитик. Еще одним способом воздействия на Кремль Вимон называет увеличение срока действия нынешних санкций с полугода, как сейчас, до года. Впрочем, по мнению эксперта, даже такое решение едва ли удастся согласовать внутри ЕС.

Решительную позицию по вопросу дополнительных мер против России из-за ее роли в сирийском конфликте занимает глава фракции "зеленых" в Европарламенте Ребекка Хармс (Rebecca Harms). Она заявила, что в случае продолжения российской "агрессии" в Сирии, нужно будет "пересмотреть энергетические отношения" с Москвой. В частности, Германия могла бы приостановить работу над "Северным потоком-2", считает Хармс. Но пока наблюдатели называют подобный шаг маловероятным.

Пьер Вимон уверен, что прежде всего необходимо продолжать вести переговоры в поисках политического соглашения. "Даже взятие Алеппо (сирийской армией при поддержке РФ. - Ред.) не принесет решения конфликта, все равно в итоге придется вернуться за стол переговоров", - резюмировал эксперт.