Появление маневренных фондов для должников-ипотечников — вовсе не спасение. Наоборот, это законное основание для того, чтобы выселять на улицу

 Удалось выяснить подробности программы предоставления муниципального жилья тем, кто лишился своей жилплощади из-за неплатежей. Первая программа, связанная с так называемыми маневренными фондами, стартовала в Алтайском крае, а в этот четверг будет официально объявлено о запуске второго пилотного проекта в Чувашии. Скоро процесс начнется и в Москве, где за январь–август этого года уже выселили 842 семьи. Из практики, складывающейся в этих пилотных регионах, следует вывод, что неплательщики могут быть выселены на улицу ? даже из их единственного жилья.

Разработчики программы создания маневренного фонда для нерадивых ипотечных заемщиков, АИЖК и региональные власти, предупреждают, что временное жилье предоставляется должникам лишь на полгода, внаем и с обязательством вносить коммунальные платежи. По окончании этого срока или в случае неплатежей в бюджет жилец подлежит выселению без предоставления жилплощади взамен. Строить временное жилье для выселяемых предполагают за счет банков, чьи клиенты как раз и оказываются без квартиры после того, как перестают платить по кредиту.

Выдворением людей из их квартир и домов занимаются судебные приставы. Сразу выселить людей на улицу никто не может. Переселяют в иное жилье, скажем, меньшее по площади, менее комфортное.

Маневренного фонда в классическом понимании сейчас не существует, считает начальник отдела мониторинга рынка жилья департамента жилищной политики и жилищного фонда Москвы Дмитрий Краснов. Есть муниципальное жилье, которое временно не используется для проживания, коммуналки, общежития, куда переселяют «бюджетных» должников. «Маневренные фонды принадлежат городу и используются для выселения должников по коммунальным платежам, жильцов аварийных квартир или в случае капитального ремонта имеющегося у граждан жилья», — уточняет первый заместитель председателя ипотечного правления банка «ЖилФинанс» Сергей Постнов.

По данным московского УФССП, на исполнении за восемь месяцев 2010 г. в службе столичных судебных приставов находилось 2688 исполнительных производств о выселении, 842 квартиры уже освобождены. Однако, отмечают приставы, ипотечных должников среди выселенных пока нет. В пресс-службе департамента жилищной политики Москвы объясняют это тем, что ипотека ? коммерческая сделка, ответчики по которой не имеют права на проживание в муниципальном фонде, предназначенном для решения бюджетных проблем.
 

Сперва должников переселят в маневренные жилищные фонды

Некоторые заемщики по ипотеке со спокойной душой не платят банкам. Они верят, что если кредитное жилье у должника ? единственное, то банк не может забрать залог, иначе будет нарушена Конституция. Действительно, толкование норм основного закона в пользу заемщика привело к тому, что АИЖК инициировало создание специальных маневренных жилищных фондов, предназначенных для переселения туда ипотечных должников, и планирует заключить многосторонние соглашения о создании таких фондов со всеми региональными администрациями. Должника не лишат жилья совсем. Его просто переселят в куда худшие условия ? а потом, возможно, и выселят.

Первое многостороннее соглашение подписано в конце июля с администрацией Алтайского края, соответствующие переговоры ведутся с правительством Москвы. Кроме того, как стало изветно «Маркеру», в этот четверг такое соглашение будет подписано с администрацией Чувашии. «Мы планируем подписание подобных соглашений со всеми регионами», — ответил на запрос «Маркера» генеральный директор АРИЖК Андрей Языков.

Однако никто, даже закон, не обещает, что маневренное жилье ? это навсегда. «Маневренный жилищный фонд будет предназначен для временного проживания должников ? не более полугода, — говорит Краснов. — За этот срок заемщики должны решить свои проблемы с постоянным жильем».

«Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора», — подтверждают в управлении Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству. Также, со ссылкой на ст. 101 Жилищного кодекса РФ, в администрации края объяснили, что договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма этого жилья. «В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений», — предупреждают представители алтайских властей.

Созданием временного жилья займутся банки
 

Наиболее заинтересованными в создании маневренных жилищных фондов для ипотечников по логике вещей являются сами кредиторы. «Отсутствие в России развитого маневренного фонда часто не позволяют банкам выселить должника из его квартиры», — жалуется Сергей Постнов.

Поэтому, как надеются в региональных администрациях, в том числе Алтайского края, к формированию маневренного жилищного фонда будут привлечены сами банки в качестве соинвесторов проекта. В решении ипотечных проблем России ориентируются на Запад, где
маневренные фонды или их аналоги, позволяющие банкам не оставить должников на улице, очень развиты, так как созданием таких фондов там занимаются не только государственные структуры, но и сами банки, отмечает Постнов.
 

Из временного жилья должников переселят на улицу

В управлении Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству, опять же со ссылкой на Жилищный кодекс РФ, отмечают, что проживать в помещениях маневренного фонда можно только за плату. Это подтверждает и Дмитрий Краснов из департамента жилищной политики Москвы. По его словам, проживать в жилых помещениях маневренного фонда должники будут на условиях найма и с обязательством самостоятельно вносить квартплату. При этом впоследствии выкупить данное жилье нельзя.

Судя по всему, появление маневренных фондов для должников-ипотечников — вовсе не спасение. Наоборот, это законное основание для того, чтобы выселять на улицу всех не справившихся с погашением своего кредита.