Комитет министров Совета Европы признал неисполненным решение ЕСПЧ по жалобе Алексея Навального

Комитет министров Совета Европы (КМСЕ) заявил о неисполнении Россией решения Европейского суда по правам человека по жалобе Алексея и Олега Навальных. Такое постановление принято по итогам ежеквартальной сессии по надзору за исполнением властями решений ЕСПЧ. Речь идёт об уголовном преследовании оппозиционера по делу «Ив Роше». Условный срок именно по этому делу Симоновский суд 2 февраля заменил Навальному на реальный.

Комитет министров напомнил, что заявители были осуждены в 2014 году за действия, не отличимые от обычной коммерческой деятельности, на основании судебных решений, которые были произвольными, непредвиденными и явно необоснованными. «Приведение в исполнение приговора, вынесенного в ходе такого принципиально ошибочного разбирательства, полностью противоречит выводам и духу решения суда», — говорится в решении. КМСЕ настоятельно призвал российские власти принять все возможные меры для отмены обвинительных приговоров в отношении обоих заявителей и устранения всех негативных последствий для них. В Страсбурге ожидают, что Алексей Навальный будет освобождён без промедления. Вернуться к этому вопросу КМСЕ намерен в июне 2021 года.

Осенью 2017 года ЕСПЧ по заявлению братьев Алексея и Олега Навальных присудил им компенсацию и возмещение понесённых расходов на сумму более €75 000, признав, что российские власти нарушили в их отношении несколько статей Европейской конвенции по правам человека. 17 февраля российские власти отчитались, что решение полностью исполнено: компенсация выплачена, а Президиум Верховного Суда возобновил дело и пришёл к выводу об отсутствии оснований для его пересмотра.

Адвокаты Навального в своём обращении пожаловались на фактический отказ правительства «даже сделать вид, что оно соблюдает свои обязательства по исполнению решения суда». В связи с этим защита Навального просила Комитет министров принять временное постановление против российского правительства. Кроме того, 16 февраля Страсбургский суд призвал правительство России освободить Навального в качестве обеспечительной меры, «вступающей в силу немедленно». Но Москва отказалась это сделать, назвав решение ЕСПЧ попыткой вмешательства во внутренние дела и давлением на суд.

Дело «Ив Роше» (о мошенничестве в особо крупном размере и легализации средств, полученных преступным путём) против Алексея Навального и его брата Олега было заведено в России в 2012 году. В 2014-м суд признал их виновными по обоим статьям обвинения. По версии следствия, братья Навальные создали компанию «Главное подписное агентство» («Главподписка»), которая якобы вводила в заблуждение руководство фирмы «Ив Роше Восток» и ещё одной коммерческой структуры и оказывала им услуги по перевозке косметики по завышенным ценам.

Ущерб от деятельности Навальных был оценён в несколько десятков миллионов рублей. В результате основатель ФБК получил 3,5 года условно и 5 лет испытательного срока (он впоследствии был продлён до 30 декабря 2020 года), а его брат Олег — 3,5 года колонии. Свою вину Навальные отрицали и говорили, что речь шла об обычной предпринимательской деятельности.

Механизма принудительного исполнения решений ЕСПЧ не существует. Теоретически устав Совета Европы предусматривает исключение государства из организации в случае грубого нарушения своих обязательств. До сих пор подобных прецедентов не было, а процедура реализации такой нормы появилась только в прошлом году. Что касается требования освободить Навального в качестве обеспечительной меры, то процедурное промежуточное решение ЕСПЧ не может быть предметом рассмотрения КМСЕ, так как оно вводилось не в рамках дела «Ив Роше», напоминает главный редактор журнала «Бюллетень ЕСПЧ» Юрий Берестнев. То есть этот вопрос может быть только косвенно затронут в рамках надзора за исполнением постановления, объясняет эксперт.

Что касается решения ЕСПЧ по делу «Ив Роше», то здесь у России достаточно сильная юридическая позиция, по которой можно спорить очень долго: Верховный суд инициировал пересмотр приговора, хотя впоследствии и пришёл к выводу, что допущенные нарушения на него не повлияли. Но ЕСПЧ не может прямо требовать изменения приговора, это компетенция российских судов, напоминает Берестнев. И нарушение процесса исполнения недостаточно, чтобы запускать процедуру исключения из Совета Европы.

Многие решения Страсбурга не исполняются и в значительно больших объёмах, отмечает эксперт: например, Турция уже много лет не платит Кипру присуждённую ему компенсацию. Таким образом, вероятность «резких движений» по этому делу не велика — если, конечно, за пределами КМСЕ не будет принято каких-то специальных решений.

17 января Алексей Навальный вместе с женой Юлией вернулся в Россию из Германии, где почти полгода проходил курс лечения после отравления «Новичком». Пройти госграницу политику не дали — его задержали прямо на паспортном контроле в Шереметьево. 2 февраля Навальному по требованию ФСИН заменили условный срок по уголовному делу «Ив Роше» на реальный — с учётом домашнего ареста он проведёт в колонии 2 года и 8 месяцев.

Алексея Навального увезли из СИЗО во Владимирской области

Тем временем, стало известно, что Алексея Навального увезли из СИЗО во Владимирской области, говорится в сообщении в его аккаунте в "Твиттере".

"Адвокаты Алексея сегодня с начала рабочего дня находились в СИЗО-3 "Кольчугино". Под разными предлогами их не допускали к Алексею (то праздник придумали, то кому-то плохо стало, видимо, после празднования). Только в 14:00 им сообщили, что Алексей убыл. Куда - отвечать отказались", - сказано в сообщении.

О том, что Навального увезли из СИЗО-3 в неизвестном направлении, Би-би-си также сказала его адвокат Михайлова.

"В очередной раз, несмотря на вынесенное вчера решение комитета министров Совета Европы о том, что Навального должны немедленно освободить, его увезли из СИЗО "Кольчугино" в неизвестном направлении", - сказала Михайлова.

Накануне Навального в СИЗО "Кольчугино" посетил адвокат Вадим Кобзев. Он говорил, что политик останется там до вступления в силу приговора по делу о клевете на ветерана Игната Артеменко.

"Поскольку суд в своем решении соединил наказание за клевету с решением по замене условного срока на реальный, то до вступления в силу приговора он будет в СИЗО "Кольчугино". Срок, который он там проведет, зачтут в срок наказания", - говорил адвокат.

О том, что Навальный содержится в СИЗО "Кольчугино", его защита объявила в начале марта. До этого СМИ и правозащитники сообщали, что он этапирован из "Матросской тишины" в колонию №2 в городе Покров во Владимирской области, известной своим жестким режимом. Бывшие заключенные рассказывали, что на осужденных там оказывается серьезное психологическое давление.

Навального по-прежнему ожидают в колонии №2, сообщили

в пятницу "Ведомости" со ссылкой на источник, близкий к администрации Владимирской области. "На личном деле Навального ИК-2 указана как конечный пункт", - сказал еще один собеседник, близкий к Федеральной службе исполнения наказаний. Он при этом оговорился, что решение может быть неокончательным.

По словам одного из собеседников "Ведомостей", знакомого с условиями содержания в этой колонии, в Покрове "все заточено под то, чтобы подчинить тебя системе и изолировать от социума", хотя с приходом нового начальника колонии Александра Муханова "ситуация стала лучше, стали меньше бить, чем при прошлом начальнике".