Лукашенко запретил выдавать белорусские паспорта гражданам страны, проживающим за границей

Александр Лукашенко, самовольно занимающий кресло президента Беларуси, опубликовал указ, запрещающий выдавать, а также продлевать и обменивать белорусские паспорта гражданам страны в дипломатических учреждениях Беларуси за границей. Соответствующий указ размещен на его сайте.

Теперь белорусы, постоянно проживающие за пределами Беларуси, смогут сделать это только «в органах внутренних дел по месту последней регистрации по месту жительства». Уже поданные заявления на получение нового паспорта за границей будут рассматривать в прежнем порядке.

Указ вступит в силу после официального опубликования на Национальном правовом интернет-портале Беларуси. Согласно тексту документа, правительство Беларуси должно будет произвести изменения в нормативных правовых актах и принять меры по реализации указа в течение трех месяцев.

В начале года Лукашенко подписал закон, который позволяет лишать гражданства тех белорусов, которые были осуждены по «экстремистским» статьям или за причинение «тяжкого вреда» Беларуси и при этом проживают за границей. В том числе, в законе предусмотрена возможность утраты гражданства по рождению.

Сейчас не известно точное количество жителей Беларуси, живущих за границей, также как и тех, кто покинул страну после начала политических преследований 2020–2021 года.

В августе 2023 года Евростат опубликовал данные, согласно которым только в 2022 году разрешение на проживание в странах Евросоюза получили около 309 тыс. человек. Для сравнения: граждане России за это же время получили всего около 110 тыс. таких разрешений. Политического убежища в странах Европы в 2022 году попросили 5 тыс. граждан Беларуси.

С 2012 года белорусские паспорта выдаются на десять лет, но это все равно означает, что каждый месяц в странах мира будут появляться сначала десятки, а затем и сотни граждан Беларуси с истекшими паспортами. Передвижение по миру будет для них невозможным, с таким документом можно только вернуться в родную страну.

В офисе лидера белорусской оппозиции Светланы Тихановской призвали эмигрантов не поддаваться панике и не совершать опрометчивых поступков.

«Даже если ваш паспорт истекает, не стоит возвращаться на родину, если вам грозит преследование. Ведь ни один документ в мире не стоит человеческой свободы. Главное — позаботьтесь о себе и своей безопасности», — говорится в заявлении.

Еще весной 2023 года офис лидера белорусской оппозиции Светланы Тихановской заявил о том, что готовит «паспорт новой Беларуси» — удостоверение личности и проездной документ для политических эмигрантов.

Тогда в офисе Тихановской говорили, что новые паспорта будут действовать в пределах шенгенской зоны, а изготавливать их будет страна-партнер.  

Дело в том, что у национального паспорта каждой страны есть буквенный код, который присваивается решением ООН, в случае же с Беларусью этот код уже принадлежит официальному Минску.

Среди этих стран весной назывались Эстония или Исландия

Сейчас в заявлении офиса говорится, что работа над созданием «паспорта новой Беларуси» продолжается. Там пообещали, что уже в сентябре вопрос о документах для эмигрантов из Беларуси будет обсуждаться с Еврокомиссией, а позже с Европарламентом и ООН.

Там напомнили, что Польша и Литва — эти две страны ЕС стали основными для белорусских политических эмигрантов — выдают гражданам Беларуси «паспорта иностранца». Его можно получить, если национальный паспорт у человека истек или в нем кончились страницы, но при этом он легально находится в Евросоюзе.

Издание «Зеркало» проанализировало мировой опыт и нашло два примера, когда признаваемые другими странами паспорта продолжают выдавать экстерриториальные объединения — это Мальтийский орден и католический Святой Престол.

Кроме того, с 1940-го по 1999-е годы свои паспорта за границей выдавали Литва, Латвия и Эстония. Пока сами территории были частью СССР, не согласные с этим политики оттуда работали в изгнании, у них были свои посольства, например, в США, и паспорта будущих независимых стран Балтии были действительны в странах, которые не признали их советскую оккупацию. Ими пользовались эмигрировавшие оттуда диссиденты времен СССР.

Пока нет ответа на вопрос, применимы ли эти ситуации к современной практике — ведь независимых стран Балтии до 1990-х годов не существовало, тогда как Беларусь является признанным всем миром государством.

Российские паспорта

Эмигрировавшие жители России пока могут получить новый паспорт вместо истекшего в диппредставительстах по всему миру.

Тем не менее, в феврале 2023-го сообщалось о том, что политическим эмигрантам стали отказывать в новых паспортах — формально, за то, что у них не уплачены административные штрафы или просто без указания причин.

В консульствах гражданам России тогда тоже говорили, что проблемы с документами можно решить по месту жительства в родной стране.