Найти баланс между единством и способностью жестко действовать вовне – главный вызов для Европы

Предложенный американо-российский план по окончанию войны в Украине свидетельствует о том, что крупные военные державы сговорились без Европы разделить континент в свою пользу. Об этом пишет обозреватель Bloomberg Марк Чемпион в колонке, опубликованной 2 декабря.

Администрация Трампа, судя по обнародованному изначальному плану из 28 пунктов, стремится скорее перезагрузить отношения с агрессором Россией, чем добиться справедливого мира для Украины, говорится в публикации. Это окончательно заставило европейских лидеров осознать: в вопросе безопасности им, возможно, придется рассчитывать только на себя. Но способен ли Евросоюз стать полноценной геополитической силой? Реалистичный ответ – нет, уверен Чемпион.

ЕС изначально создавался как мирный и бюрократический проект, призванный предотвратить войны внутри Европы, а не проецировать военную мощь. Вопросы безопасности были фактически переданы НАТО, то есть США. Попытки создать собственную оборонную архитектуру неоднократно терпели неудачу, а принятие решений по-прежнему блокируется необходимостью единогласия. В итоге Европа действует медленно и неэффективно, что видно, например, по затянувшемуся решению об использовании замороженных российских активов в поддержку Украины.

Еще одна уязвимость – технологическая зависимость. Для производства беспилотников и другого современного вооружения нужны редкоземельные элементы, большая часть которых контролируется Китаем – союзником России. США уже начали решать эту проблему, инвестируя в собственную добычу. Европа же, несмотря на отдельные проекты, пока фокусируется в основном на "зеленых" и коммерческих целях, а не на оборонных потребностях.

У ЕС нет простого институционального выхода из этого тупика, пишет автор. Вероятнее всего, ключевая роль в обеспечении безопасности перейдет не к самому Евросоюзу, а к отдельным странам и коалициям – через НАТО или специально создаваемые альянсы. Это уже происходит: Великобритания и Франция формируют коалиции, северные страны объединяются в свои оборонные форматы.

Перед Европой стоят две главные задачи: срочно перевооружиться и признать Россию при нынешнем президенте Владимире Путине общей и серьезной угрозой, отмечает автор. Для этого может потребоваться обход внутренних блокировок со стороны отдельных стран ЕС. Найти баланс между внутренним единством и способностью жестко действовать вовне – возможно, главный вызов для Европы со времен крупнейших кризисов XX века, говорится в статье.