Из 100 млрд выделенной Германией помощи Украине дошли только 42 млрд

Из 100 млрд евро, которые правительство ФРГ указывает как "двустороннюю помощь Украине", лишь около 41,7 млрд евро можно отнести к фактической двусторонней помощи Украине. К такому выводу пришли авторы нового исследования команды Ukraine Support Tracker Кильского института мировой экономики, подробно разобравшие заявленную Германией сумму. Их доклад обнародован в четверг, 8 октября.

Правительство ФРГ в августе оценило свою поддержку Украины по состоянию на 30 июня 2026 года в 100 млрд евро. Из них 43,3 млрд евро составляла гражданская помощь, а 57,6 млрд евро - военная, "предоставленная или предусмотренная на ближайшие годы". Эта сумма быстро стала предметом политических и общественных споров, но что именно в нее входит, объяснялось редко, отмечается в докладе.

При этом с июня 2025 года правительство ФРГ не публикует детальные данные о военной помощи Украине, которая является крупнейшей частью двусторонней поддержки. Общие суммы по-прежнему публикуются, но без подробной расшифровки, что затрудняет оценку фактического объема помощи.

Из заявленных 43,3 млрд евро гражданской помощи 35,9 млрд евро, или около 80 процентов, были потрачены в Германии, говорится в докладе. Крупнейшей статьей стали 27,45 млрд евро на выплату гражданского пособия (Bürgergeld) украинским беженцам, еще 7,15 млрд евро получили земли и муниципалитеты на их размещение и социальную поддержку.

Еще 1,3 млрд евро приходятся на экспортные и инвестиционные гарантии для немецких компаний, работающих в Украине. Таким образом, эти средства также не были непосредственно направлены украинскому государству, констатируют авторы исследования.

В Украину, согласно анализу, поступили 7,4 млрд евро гражданской помощи. Из них 6,3 млрд евро предназначались для гуманитарной помощи, экстренной поддержки энергетики и восстановления украинских госучреждений, 1 млрд евро - в качестве взноса на счет для украинского государства под управлением Международного валютного фонда (МВФ), еще 0,1 млрд евро - на облегчение долгового бремени за счет приостановки обслуживания долга.

"Большая часть того, что правительство ФРГ считает гражданской поддержкой Украины, фактически тратится в Германии - на украинцев, которые здесь живут", - сказал руководитель Ukraine Support Tracker Кристоф Требеш. По его словам, такие расходы не помогают украинскому правительству противостоять российским атакам.

Заявленная правительством ФРГ сумма военной помощи составляет 57,6 млрд евро. Согласно данным федерального бюджета, в 2022-2025 годах Германия выделила около 22,7 млрд евро на военную помощь Украине, а на 2026 год было предусмотрено еще 11,6 млрд евро.

Еще 22 млрд евро приходятся на будущие обязательства. Из них 10,1 млрд евро уже были твердо обещаны, а 12 млрд евро составляют обязательства по будущим бюджетным расходам. Сколько из выделенных на 2026 год средств уже выплачено, неизвестно.

Таким образом, поддающаяся проверке сумма военной помощи составляет 56,3 млрд евро. Она на 1,3 млрд евро меньше суммы, заявленной правительством ФРГ, при этом правительство не объясняет, как именно формируется эта разница.

В целом, по оценке Кильского института мировой экономики, заявленные 100 млрд евро лишь частично можно отнести к "двусторонней помощи". Около 41 млрд евро были фактически направлены на поддержку Украины, 36 млрд евро потрачены в Германии, а еще 22 млрд евро составляют будущие обязательства, реализация которых еще не произошла.

"Германия является крупнейшим европейским донором Украины. Но коммуникация правительства ФРГ о своей помощи становится все менее понятной", - заявил Требеш. По его словам, сумма в 100 млрд евро вводит в заблуждение, если ее называть "двусторонней помощью Украине".

Ukraine Support Tracker учитывает военную, финансовую и гуманитарную помощь, которую страны обещали Украине с 24 января 2022 года. В обновленном наборе данных учтены обещания, объявленные по август 2026 года включительно.

В трекере учитываются 41 страна, включая государства ЕС, остальных членов стран "большой семерки" (G7), а также Австралию, Южную Корею, Турцию, Норвегию, Новую Зеландию, Швейцарию, Китай, Тайвань, Индию и Исландию.

Обещания Еврокомиссии и Европейского инвестиционного банка учитываются отдельно, а частные пожертвования и помощь международных организаций, таких как МВФ, в основную базу не включаются. Также не учитывается помощь соседним с Украиной странам, таким как Молдова, или другим государствам, например, расходы на прием беженцев.

Источниками данных служат сообщения официальных государственных органов и публикации международных СМИ. Помощь в натуральной форме, например медикаменты, продукты питания или военная техника, оценивается по рыночным ценам или данным о предыдущих кампаниях помощи. В случае сомнений используются более высокие из доступных оценочных значений.