Вы здесь
Евросоюз давит на Грузию, чтобы она не препятствовала вступлению России в ВТО. Теперь все зависит от позиции США
Евросоюз усилил давление на Грузию по вопросу вступления России во Всемирную торговую организацию, сообщает в среду The Wall Street Journal со ссылкой на свои источники.
Официальный Тбилиси настаивает на изменении режима контроля над перемещениями товаров на границе России с Южной Осетией и Абхазией. Россия считает эти республики независимыми государствами, Грузия — собственной территорией и добивается полного контроля над таможенно-пропускными пунктами на границе России с Южной Осетией и Абхазией с привлечением международных наблюдателей. Москва категорически против этого.
По данным The Wall Street Journal, во вторник в Тбилиси побывал глава управления Еврокомиссии по Восточной Европе, Центральной Азии и Кавказу Гуннар Виганд. Еврочиновник встретился с грузинскими властями и дал им понять, что Грузия должна согласиться на вступление России в ВТО.
Причем сделать это без промедления: 15—17 декабря в Брюсселе пройдет заседание рабочей группы ВТО. По информации источников, знакомых с ходом переговоров, Виганд пригрозил Грузии, что в случае ее отказа ЕС может рассмотреть возможность принятия России в ВТО большинством голосов. Без согласия Грузии.
Если предложение Виганда будет одобрено, то Россия сможет наконец завершить 18-летние переговоры о вступлении в ВТО и уже в марте — июне 2012 года стать ее членом.
ВТО объединяет 153 страны, и решения о вступлении в организацию принимаются на основании консенсуса. Но правовая база для того, чтобы обойти запрет Грузии и принять Россию в организацию, есть, говорит директор Информационного бюро по присоединению России к ВТО Алексей Портанский. «Виганд имеет в виду такой механизм: собирается рабочая группа по присоединению России к ВТО — в нее входят представители 60 стран, основных ее торговых партнеров, — и выносит рекомендацию генеральному совету ВТО о принятии России. В этом случае регламент ВТО нарушен не будет», — объясняет Портанский.
Есть еще один способ обойти Грузию — голосование всех членов организации по вопросу вступления России в ВТО. В этом случае необходимо набрать за вступление 2/3 голосов.
Но, скорее всего, будет достигнут компромисс: руководство ВТО даст добро России на вступление, но с оговоркой, что нормы ВТО не распространяются на взаимоотношения России и Грузии, считает эксперт. Аналогичным образом был принят в ВТО Эквадор. «Потеря лица Грузией при всех этих вариантах неизбежна», — говорит Портанский.
Неожиданная и жесткая поддержка Евросоюзом позиции России объясняется тем, что Россия пошла навстречу ЕС по ряду спорных вопросов. Например, по режиму промсборки автомобилей без привязки к локализации. «Более того, российские власти высказывали желание помочь еврозоне, испытывающей долговой кризис, материально, в частности, в решении проблем Испании», — говорит партнер компании ФБК Игорь Николаев.
Но даже при поддержке ЕС Россия может не вступить в ВТО в этом году, и даже в следующем, отмечают эксперты. «Есть еще США, которые рассматривают противостояние России и Грузии в контексте суверенитета последней, целостности ее границ. Давить на Грузию, как ЕС, США не готовы.
Позиция США простая: Россия и Грузия должны договориться между собой», — уточняет Николаев. «Сейчас никто, ни Обама, ни Путин, ни чиновники ЕС не могут прогнозировать, чем закончатся переговоры», — говорит Портанский.
Во вторник представитель госдепартамента США Виктория Нуланд подтвердила, что Грузия и вопрос ее территориальной целостности являются «главным вопросом» в диалоге между США и Россией «на всех уровнях». «Мы признаем ее (Грузии) суверенитет, территориальную целостность. Об этом мы четко заявили России. Это та сфера, где между нами сохраняются противоречия», — заявила Нуланд.
Рабочая группа, которая занимается вопросом присоединения России к Всемирной торговой организации (ВТО), отклонила требование Грузии не проводить 10 ноября заключительное формальное заседание. Об этом заявил Максим Медведков, который возглавляет на переговорах российскую делегацию.