Общественно-политический журнал

 

Гайана - о стране

ГАЙАНА, Кооперативная Республика Гайана, государство на северо-востоке Южной Америки. Бывшая колония Великобритании, известная под названием Британская Гвиана, в 1966 после 150 лет колониального правления получила независимость и приняла название Гайана, которое на одном из индейских языков означает «земля вод».

Столица – Джорджтаун.
Население – 702,1 тыс. человек (2003).
Плотность населения – 3,3 человека на 1 кв. км.
Городское население – 36,5%, сельское – 63,5%.
Площадь – 215 тыс. кв. км.
Самая высокая точка – гора Рорайма (2875 м), самая низкая – 1,2 м ниже у.м.
Официальный язык – английский.
Основные религии – христианство, индуизм, ислам.
Административно-территориальное деление – 10 районов.
Денежная единица: гайанский доллар = 100 центам.

Вдоль Атлантического побережья страны тянется аккумулятивная равнина шириной от 30 до 60 км, сложенная морскими и аллювиальными осадками. Различают внешнюю зону, представленную песчаными береговыми валами, косами и пересыпями, и внутреннюю зону маршей, куда проникают воды океана во время приливов, а также речные воды со стороны материка. На этой земноводной территории, отчасти расположенной ниже уровня моря, были проведены гидротехнические мероприятия, и осушенные земли использовались под плантации. Это наиболее освоенная часть страны, где сосредоточено более 90% населения.

Остальная часть Гайаны находится в пределах Гвианского плоскогорья, сложенного кристаллическими породами – преимущественно гранитами и гнейсами, которые испытали сильное выветривание. В целом поверхность холмистая, местами осложненная останцами и островными горами. На западе страны поверхность кристаллических пород перекрыта мощной толщей песчаников, слагающей плато с крутыми обрывистыми краями. Высшая точка страны – гора Рорайма (2875 м). Реки, начинающиеся на песчаниковых плато, низвергаются с краевых уступов, образуя величественные водопады, в том числе Кайетур (226 м). Южнее расположена крупная тектоническая впадина, которая пересекает с запада на восток всю территорию Гайаны. На крайнем юге страны представлены невысокие цокольные горы Кануку, Камоа и Серра-Акараи.

Климат прибрежной полосы Гайаны экваториальный. В Джорджтауне средняя годовая температура 27° С, а средние месячные температуры колеблются от 27,9° С для самого теплого месяца (сентября) до 26,3° С для самых прохладных месяцев (января и февраля). Разница между температурами дня и ночи – 5,5° С – больше средней годовой амплитуды температур. Среднее годовое количество осадков на побережье 2200–2300 мм. Основная масса осадков выпадает в два сезона – с середины апреля по середину августа (пик в июне) и с середины ноября по конец января (пик в декабре). Относительная влажность очень высокая и достигает 88% по утрам и 75% в дневное время. Круглый год дуют северо-восточные пассаты со стороны Атлантического океана. Во внутренних областях страны преобладает более жаркая погода со значительными колебаниями температур. В области Рупунуни на юго-западе страны среднегодовое количество осадков 1500 мм, влажный сезон длится с мая по август.

Гайана – страна полноводных рек и лесов. Реки Эссекибо, Демерара, Бербис и Корантейн выносят в океан огромное количество воды. На большем протяжении реки несудоходны из-за наносов в устьях и порогов в среднем течении. Бербис судоходна всего на 160 км, Демерара и Корантейн – на 95 км, а Эссекибо лишь на 65 км.

Растительный покров Гайаны состоит в основном из влажных тропических лесов – сельвы. Вдоль побережья в прошлом располагались влажные саванны. Сегодня это районы плантационного хозяйства. Склоны песчаниковых плато, а также область Рупунуни заняты сухими саваннами. В лесах внутренних районов Гайаны произрастает много ценных пород деревьев, которые используются в производстве мебели, строительных и изоляционных материалов. В этих районах добывают золото, алмазы, марганец и бокситы, сырье для алюминиевой промышленности.

 

Население

По оценке на июль 2004 в Гайане проживали 705803 человека. Из них 26,5% – в возрасте до 15 лет; 68,3% – от 15 до 64 лет; 5,1% – от 65 лет и старше. Средний возраст населения – 26,2 года. Уровень рождаемости в 2004 оценивался в 17,85 на 1000 жителей; уровень смертности – в 9,71 на 1000; уровень эмиграции – в 2,07 на 1000; младенческая смертность – в 37,22 на 1000 новорожденных. Прирост населения в 2004 составлял 0,61%. Средняя продолжительность жизни – 62,43 года (60,12 для мужчин и 64,84 для женщин).

Состав населения. Приблизительно 90% населения живут в пределах узкой прибрежной полосы, занимающей менее 5% территории страны. Доля городского населения составляет 37%. Крупнейшие города страны находятся на побережье Атлантического океана, включая столицу Джорджтаун (ок. 250 тыс. жителей), Нью-Амстердам (25 тыс.) и др. В районе добычи бокситов в долине р.Демерара сложилась городская агломерация с центром Линден (35 тыс. жителей).

Этнический состав. Половину жителей страны составляют потомки иммигрантов из Индии, 36% – африканского происхождения, 7% – индейцы, 7% – европейцы (главным образом, португальского происхождения), китайцы, мулаты и др.

Язык. Официальный язык Гайаны – английский. Население говорит также на хинди, урду, креольских диалектах и различных индейских языках.

Религия. Ок. 50% верующих гайанцев принадлежат к различным христианским конфессиям (католики, англикане и др.), 35% – индуисты, 10% – мусульмане, 5% – прочие.

 

 

Государственное устройство


Джорджтаун

Кооперативная Республика Гайана – независимое государство в составе британского Содружества. В соответствии с конституцией 6 октября 1980 и изменениями, внесенными в нее в 1996, страна является президентско-парламентской республикой.

Глава государства и правительства – президент, избираемый сроком на 5 лет от партии, одержавшей победу на всеобщих выборах. Он является также главнокомандующим вооруженными силами, обладает правом приостанавливать работу парламента и распускать его. С 11 августа 1999 президент – Бхаррат Джагдео (лидер Народной прогрессивной партии).

Законодательная власть принадлежит однопалатному парламенту – Национальной ассамблее в составе 65 членов (срок полномочий – 5 лет). Из них 53 депутата избираются на основе пропорционального представительства всеобщим, прямым и тайным голосованием. Избирательное право предоставлено гражданам Гайаны, достигшим 18 лет, и гражданам Содружества, постоянно проживающим в стране. 10 членов Национальной ассамблеи избираются демократическими советами районов страны, 2 – Национальным конгрессом местных демократических органов. В ассамблею входят 2 неголосующих члена, назначаемых президентом. Члены Национальной ассамблеи и Национальный конгресс местных демократических органов составляют Высший конгресс народа – совещательный орган при правительстве, обладающий правом обсуждать действия президента и давать ему рекомендации.

Исполнительная власть сосредоточена в руках кабинета министров, назначаемого президентом и ответственным перед Национальной ассамблеей. Пост премьер-министра с декабря 1997 занимает Сэмюэл Хайндс. Премьер-министр также исполняет обязанности президента в случае смерти главы государства до истечения срока его полномочий.

Местные органы власти. Гайана делится на 10 районов-округов. В каждом из них имеется выборный демократический совет. Города Джорджтаун и Нью-Амстердам управляются мэром и городским советом, а остальные – только городскими советами.

Судебная система. Глава судебной власти – канцлер, назначаемый президентом. Высшая судебная инстанция – Верховный суд, состоящий из Апелляционного и Высшего судов. Существуют также дисциплинарные суды. Председатель Верховного суда и его заместитель назначаются президентом после консультаций с лидером оппозиции и согласования кандидатур с судебной комиссией во главе с канцлером.

Внешняя политика. Гайана – член Содружества, ООН и ее специализированных организаций, а также региональных объединений – Организации Американских государств, Карибского сообщества и Карибского общего рынка. Имеет дипломатические отношения с РФ (установлены с СССР в 1970). Внешнеполитический курс страны основан на политике неприсоединения. Выступая за всесторонние отношения с индустриально развитыми странами, Гайана поддерживала национально-освободительные движения в странах «Третьего мира» и осуждает военные методы разрешения международных конфликтов.

Отношения Гайаны с соседними государствами осложняются пограничными спорами с Венесуэлой, претендующей на территории к западу от р.Эссекибо, и с Суринамом, претендующим на треугольник между реками Нью и Кутари.

Вооруженные силы. Общая численность вооруженных сил составляет ок. 12 тыс. человек. Они состоят из Сил обороны Гайаны (подразделяются на сухопутные силы, береговую охрану и военно-воздушного корпуса), Народной милиции и Национальной службы безопасности (полиции). Военные расходы в 2003 составляли 0,8% ВВП.

 

Экономика

 

Гайана остается одной из беднейших стран Западного полушария (на втором месте после Гаити), с самым низким доходом на душу населения среди государств Южной Америки. Рекомендации МВФ и значительная иностранная финансовая помощь позволили Гайане сдерживать инфляцию и частично решить проблему платежей по внешним долгам. В 2001–2002 шел умеренный экономический рост за счет расширения аграрного и горнодобывающего сектора и привлечения иностранных капиталовложений. В 2003 рост замедлился, в 2004 реальный рост ВВП составил 0,5%. Рост инфляции в 2004 достигал 5,7%. Хроническими проблемами экономики остаются нехватка квалифицированной рабочей силы и убыточность инфраструктуры. Не менее 9% рабочей силы – безработные.

ВВП в 2004 оценивалась в 2,8 млрд. долл. США (ок. 4 тыс. долл. США на душу населения). Из них 37% приходятся на сельское хозяйство, 23% – на промышленность и 40% – на сферу услуг.

Сельское хозяйство, лесное хозяйство и рыболовство приносят около половины всех доходов от экспорта. В аграрном секторе экономики занято около четверти работающего населения. Площадь сельскохозяйственных угодий не превышает 1% территории страны; почти все они сосредоточены в прибрежной полосе. Главные сельскохозяйственные культуры: сахарный тростник, рис (выращивается в основном крестьянами индийского происхождения), кокосовая пальма, табак, кофе, какао, бананы и цитрусовые. Овощи и зерновые производятся преимущественно для внутреннего потребления. Животноводство мясного направления развито в саванне, а молочного – в прибрежной полосе. Широкомасштабные лесозаготовки в недавнем прошлом в значительной степени истощили некогда богатые лесные ресурсы страны. В Гайане заготовляют древесину железного дерева, карапы гвинейской, крабового дерева и моры высокой.

Ведется добыча золота и бокситов, драгоценных металлов и алмазов. Все месторождения находятся в собственности государства, которое предоставляет концессии на их разработку частным компаниям. Среди латиноамериканских экспортеров бокситов Гайана занимает четвертое место после Бразилии, Ямайки и Суринама и входит в число 11 мировых лидеров. К 1975 правительство национализировало добычу бокситов, но в настоящее время планируются ее частичная приватизация и реструктуризация. Открыто крупное месторождение нефти, однако оно не эксплуатируется, и страна по-прежнему зависит от импорта нефти. Обрабатывающая промышленность развита слабо, специализируется на переработке сырья и сельскохозяйственной продукции.

Из Гайаны экспортируются сахар, золото, бокситы, рис, креветки, меласса, ром, древесина, фанера и др. Общий объем экспорта в 2003 достиг 512 млн. долл. США. Гайанские товары вывозятся в Канаду, США, Великобританию, Португалию, Бельгию и Ямайку. Ввозятся машины, оборудование, нефть, транспортные средства, строительные материалы, продовольствие, промышленные товары. Объем импорта в 2003 составил 612 млн. долл. США. Основные партнеры: США, Тринидад и Тобаго, Италия, Великобритания и Куба.

Испытывая постоянную нехватку валюты, Гайана была вынуждена прибегать к крупным внешним займам. В 2002 ее внешний долг составлял 1,2 млрд. долл.

Доходные статьи бюджета Гайаны в 2004 превысили сумму в 263 млн. долл. США, расходные достигали почти 327 млн. Денежной единицей страны служит гайанский доллар (в 2002 обменный курс составлял 190,7 гайанских долл. за 1 долл. США).


Основной вид городского транспорта — микроавтобус

Протяженность автодорог – 7970 км, из них лишь 590 км. имеют твердое покрытие. Железнодорожная сеть небольшая (протяженность 187 км.). используется только для перевозки руды. Реки Бербис, Демерара и Эссекибо судоходны для океанских судов на десятки км. Крупнейшие порты и гавани: Джорджтаун, Бартика, Линден, Нью-Амстердам, Парика. Торговый флот состоит из 5 судов водоизмещением св.1 тыс. бр.-рег.т. В Гайане 49 аэропортов, из них лишь 8 имеют дорожки с твердым покрытием.

В 2002 в стране функционировали св. 80 тыс. телефонных линий, имелось 87 тыс. мобильных телефонов. Работают 7 радиостанций и 3 телестанции. В 2002 имелось 125 тыс. пользователей Интернет.

 

Общество

Для гайанского общества характерно расслоение по этнической и социальной принадлежности, хотя большинство гайанцев утратили связи с этнической родиной, их объединяет общий социальный, исторический и трудовой опыт. Индийцы – потомки рабочих, доставленных в страну в 19 – начале 20 вв., осели в сельской местности и занимаются сельским хозяйством. В городах также сложилась влиятельная индийская прослойка в сфере бизнеса и в некоторых профессиях. Потомки африканских невольников живут преимущественно в городах. Мулаты занимают крупные посты в правительстве и владеют престижными профессиями. Португальцы – потомки рабочих-контрактников с о.Мадейра, прибывших в Гайану в 19 в., и китайцы занимаются торговлей. Лишь индейцы, коренные обитатели страны, не интегрированы в гайанское общество: они живут во внутренних областях, занимаясь охотой и собирательством.

Литература Гайаны развивается на английском языке. Письменная литература появилась в 19 в., когда писали поэты С.К.Оливера, Т.Дон, Э.Мартин и др. В 1931 Н.Камерон издал первую антологию поэзии. На середину и конец 20 в. пришлось творчество поэтов А.Дж.Сеймура, М.Картера, писателей Э.Миттелхолцера, Э.Кэрью, Э.Брейтуэйта, О.Р.Датрона, Д.Уильямса. Большая часть литературы Гайаны близка к вест-индской, однако произведения Т.У.Харриса сближаются с латиноамериканским романом.

Архитектурные сооружения в Гайане деревянные, разностильные (влияние испанского, голландского и английского стилей); здания, как правило, одноэтажные, на высоких кирпичных опорах. В Джорджтауне находится одна из крупнейших в мире деревянных церквей, построенная в 19 в. архитектором А.Бломфилдом.

Правительство Гайаны ввело обязательное всеобщее образование детей в возрасте от 5 до 14 лет; 99% жителей грамотны. Особо одаренные подростки получают государственные гранты на бесплатное среднее и высшее образование. Образование представлено Университетом Гайаны (факультеты искусства, естественных и социальных наук, юридический и медицинский), педагогическим и сельскохозяйственным колледжами, техническими институтами в Джорджтауне и Нью-Амстердаме, Экономической школой Карнеги и Гайанским центром производственной подготовки, центром молодежной программы стран Карибского Сообщества. Выходит ряд газет (единственная ежедневная – «Гайана кроникл»).