Ультиматум плутонием

Россия в одностороннем порядке приостановила действие «Соглашения между правительствами США и России об утилизации плутония, заявленного как плутоний, не являющийся более необходимым для целей обороны, обращению с ним и сотрудничеству в этой области». Об этом говорится в указе президента России Владимира Путина, подписанного им 3 октября и официально опубликованного в тот же день.

Как сказано в указе президента России, это сделано Москвой «в связи с коренным изменением обстоятельств, возникновением угрозы стратегической стабильности в результате недружественных действий Соединенных Штатов Америки в отношении Российской Федерации и неспособности Соединенных Штатов Америки обеспечить выполнение принятых обязательств по утилизации избыточного оружейного плутония в соответствии с международными договорами, а также исходя из необходимости принятия безотлагательных мер по защите безопасности Российской Федерации».

Соглашение об утилизации плутония было подписано в Москве 29 августа 2000 года и в Вашингтоне 1 сентября 2000 года, а дополнительные протоколы к этому соглашению – в 2006-м и 2010-м годах.

При этом в последнем пункте указа Владимира Путина говорится, что плутоний, утилизация которого приостанавливается, «не используется для целей изготовления ядерного оружия или других ядерных взрывных устройств, для исследований, разработок, проектирования или испытаний, связанных с такими устройствами, или для любых других военных целей».

В апреле 2016 года Владимир Путин обвинил Вашингтон в несоблюдении данного соглашения, назвав это одной из причин его отказа приехать на Саммит по ядерной безопасности в США: «В начале 2000-х годов мы договорились с американцами об уничтожении оружейного плутония... Мы подписали соответствующее соглашение и договорились о том, что этот материал будут уничтожать определенным способом, а именно – промышленным, для этого нужно было построить специальные предприятия. Мы свои обязательства выполнили, мы это предприятие построили. Наши американские партнеры – нет».

Тогда же пресс-секретарь посольства США в России Уилл Стивенс отверг эти обвинения, заявив: «Соглашение, которое США и РФ подписали в 2000 году, дает сторонам возможности консультироваться и договариваться по методам утилизации и не содержит обязывающих сроков. США не нарушили это соглашение, и предположения об обратном не соответствуют действительности. США не нарушали это соглашение, и любые предположения об обратном некорректны».

Соглашение об уничтожении плутония, который не является необходимым для нужд обороны, Россия и США подписали в 2000 году. Соглашение предполагало переработку 34 тонн плутония с каждой стороны в топливо для атомных электростанций.

В апреле 2016 года Путин заявил, что США не выполнили свою часть обязательств по уничтожению плутония. По его словам, США не построили предприятий для переработки и уничтожения плутония тем способом, который был зафиксирован в соглашении.

По словам Путина, Россия построила предприятие для переработки плутония, выполнив таким образом свои обязательства по соглашению. США решили утилизировать плутоний иным способом - с помощью специальных контейнеров, однако Москва посчитала это нарушением соглашений.

Американская сторона тогда заявила, что изменение метода утилизации плутония не может привести к пересмотру соглашений.

Москва увязала возобновление утилизации плутония с отменой санкций

Москва возобновит действие заключенного с США соглашения об утилизации плутония в случае, если Вашингтон отменит все введенные в отношении России санкции и так называемый "закон Магнитского", говорится в тексте законопроекта о приостановлении действия соглашения.

В документе, внесенном президентом России Владимиром Путиным на рассмотрение в Госдуму, говорится, что действие соглашения об утилизации плутония будет возобновлено в случае, если США устранят "причины, приведшие к коренному изменению обстоятельств".

В частности, в законопроекте уточняется, что речь идет о сокращении военной инфраструктуры и численности контингента США в странах, вступивших в НАТО после 1 сентября 2000 года, до уровня, на котором они находились в момент вступления в силу соглашения, подписанного сторонами в том же 2000 году.

В качестве второго условия в документе называется отмена так называемого "закона Магнитского", позволяющего Вашингтону накладывать финансовые и визовые санкции в отношении россиян, причастных к нарушениям прав человека.

Кроме того, для возобновления сотрудничества Москва требует отменить все санкции, введенные США в отношении России после аннексии Крыма и начала вооруженного конфликта в Донбассе, а также компенсировать ей нанесенный этими санкциями ущерб.