Расплата может настигнуть Трампа уже осенью

Иногда это хорошо - рубить с плеча. Сообщив в Twitter в последнюю минуту, во время перелета в Сингапур, об отказе от своей подписи, поставленной под очевидно согласованным итоговым коммюнике саммита G7, президент Трамп именно так и поступил.

В своем твитте он обвинил премьер-министра Канады Джастина Трюдо в ложных заявлениях, сделанных на пресс-конференции, и заявил, что "дал нашему представителю США инструкцию не подписывать коммюнике".

Если Трамп действительно откажется от коммюнике, то это будет не первый его выход из соглашения. По сути, Трамп уже занимается этим профессионально. Он объявил о выходе США из Парижского соглашения по климату, ядерной сделки с Ираном, Транстихоокеанского партнерства и ЮНЕСКО, если приводить только некоторые примеры.

Но по сравнению, например, с соглашением по Ирану, прямые последствия его отказа от коммюнике G7 не будут серьезными, так как этот документ слишком общий и не имеет обязательной силы. Однако символические потери  будут огромными. Это будет означать, что впервые страны "большой семерки" не смогли согласовать совместное коммюнике.

Но, возможно, такой расклад лучше, чем попытки уладить существенные расхождения, которые на самом деле не могут быть преодолены.

Потому что Трамп в Квебеке всем свои видом еще раз дал понять, что он думает о самых близких союзниках Америки и послевоенном международном порядке, в создании которого Вашингтон сыграл важную роль: ему это абсолютно безразлично. Более того, он активно пытается разрушить и подорвать его.

Совместное заявление могло бы только смягчить этот удар, так как опубликованное коммюнике предполагает, что все поставившие под ним подпись разделяют веру в "свободную, честную и взаимовыгодную торговлю" и клянутся бороться с протекционизмом. А это попросту не так. 

И неисправимый протекционист Дональд Трамп за то недолгое время, что он находился на саммите, предельно ясно дал понять, что вне зависимости от того, что содержит или не содержит итоговый документ, он не намерен отказываться от своей сугубо деловой и основанной на принципе "все или ничего" политики "Америка прежде всего", которая внесла глубокий раскол в отношения США и их союзников.

То обстоятельство, что США не подписались под разделами соглашения об изменениях климата и сокращении потребления пластика, - свидетельство углубляющегося разрыва между США и их союзниками. И даже если бы на встрече удалась достичь слабого компромисса, то это имело бы мало практической ценности для такого президента, как Дональд Трамп.

Ожидать от этой встречи и Трампа чего-то другого, означало принимать желаемое за действительное.

Пренебрежение Трампа в отношении G7 чувствовалось во всем. Казалось, он рассматривал саммит как промежуточный эпизод с участием вызывающих раздражение партнеров накануне более важной мирной миссии в Сингапуре. Надменность, которая проявлялась в каждом жесте Трампа в Квебеке, сложно переоценить.

Предложив вернуть Россия в G7, откуда она была исключена после незаконной аннексии Крыма, Трамп омрачил встречу еще до того, как она фактически началась. А когда он, наконец, прибыл на нее, то опоздал, да еще и уехал раньше.

Но не раньше, чем он выступил на импровизированной пресс-конференции со своими типичными громкими заявлениями, включая нападки на СМИ, угрозы в адрес союзников прекратить торговые отношения, если они не пересмотрят позицию по спору из-за пошлин, восхваления собственного вклада в усиление экономики США, а также демонизацию предшественника Барака Обамы.

И вдобавок ко всему Трамп еще раз повторил, что Россия должна снова принять участие во встречах ведущих индустриальных стран - откровенное неуважение к другим лидерам, которые, за исключением Италии, ранее уже публично отвергли предложение Трампа.

Наконец, Трамп - человек, чьи глубоко укоренившиеся политические убеждения заключаются в примитивном протекционизме и активной антимигрантской позиции, - прежде чем покинуть встречу, сделал типичное для него сенсационное заявление, предложив превратить группу G7 в беспошлинную зону.        

Это оставило в замешательстве партнеров, которые пытались понять, что он мог иметь в виду, и стоит ли принимать это всерьез. Если исходить из опыта, то, вероятно, заявления Трампа мало что значат.

Стремление Трампа выглядеть "крепким орешком" можно распознать на ряде фотографий со встречи. На одной из них он сидит, скрестив руки на груди, и с едва заметным выражением превосходства на лице смотрит на канцлера Германии Ангелу Меркель (Angela Merkel) и президента Франции Эмманюэля Макрона, которые стоят, опершись на стол и, судя по виду, убеждают Трампа в чем-то. На другом фото Трамп, присоединившийся с опозданием к завтраку, на котором обсуждалось гендерное равенство, сидит рядом с главой Международного валютного фонда Кристин Лагард и Ангелой Меркель и неодобрительно смотрит в сторону. Но важно отметить, что во всем этом - словах Трампа и его выходках - нет ничего нового. Это попросту еще один типичный поступок задиры, захватившего Белый дом - только на этот раз не в США, а в соседней Канаде.

Не следует закрывать глаза на поведение Трампа, и надо признать, что настало время свыкнуться с фактом, что отношения между Трампом и его союзниками не становятся лучше. Трамп действительно верит, что, как он снова сказал в Квебеке, США "позволяли себя обманывать на протяжении многих десятилетий, и мы не можем больше этого делать". Отозвав свою подпись под итоговым коммюнике, Трамп дал понять это еще яснее.

На то, что президент Трамп действительно не понимает важности трансатлантических отношений и устоявшегося миропорядка, указывают сообщения о том, что его команда отказалась от включения в итоговое коммюнике саммита G7 стандартной фразы о "основанном на правилах международном порядке" и то, что Трамп продолжает называть партнеров Америки "так называемыми союзниками".

Хотя другие шесть стран группы G7, как и ожидалось, не смогли в итоге повлиять на протекционистские настроения Трампа и заставить его отменить пошлины на алюминий и сталь, было важно и верно то, что они отстаивали свою позицию. Это не решит больной вопрос, но уступать под давлением Трампа означало бы потворствовать выдвижению его новых требований. Кроме того, важно, что европейцы по меньшей мере пытаются сохранить за Вашингтоном роль защитника основанного на правилах международного порядка в надежде, что тот опомнится.

На это может потребоваться какое-то время, но необязательно много. Расплата может настигнуть Трампа уже осенью, когда американцы будут голосовать на промежуточных выборах в Конгресс США. Если республиканцы потеряют большинство в одной или обеих палатах, избранный заново Конгресс может по крайней мере стать препятствием для опасного протекционистского курса Трампа.

Дело в том, что Конгресс, который в США отвечает за торговлю, передал большую часть своих прав президенту. Но раз он переуступил права, то может и вернуть их. Таким образом, освобождение от бестактного протекционизма Трампа может стать результатом голосования американцев. Которые, не стоит забывать, ранее сами создали эту неразбериху, избрав его президентом.

Михаэль Книгге

«Единственным мировым лидером, который может полагаться на Трампа, является Владимир Путин»

 Происходит серьезная открытая атака на неформальное сообщество демократических стран со стороны президента Соединенных Штатов. Если бы мне кто-то сказал даже два года назад, что такое когда-либо будет возможно, я бы подумал, что тот, кто так думает, должен обратиться к психиатру. Но сегодня происходит то, что происходит. Сегодня Трамп заявил, что не поддерживает итоговое коммюнике саммита G7 и, поскольку улетел с саммита досрочно, до его окончания, дал указание оставшимся на нем американским представителям не поддерживать итоговое коммюнике. Причем, сделал это после того, как премьер-министр Канады Джастин Трюдо заявил на пресс-конференции, что итоговое коммюнике поддержано всеми семью главами государств и правительств.

Трамп не только объявил, что не поддерживает итоговое коммюнике, но и оскорбил Трюдо, протвиттив из самолета на пути в Сингапур:

7:03pm «Основываясь на ложных заявлениях Джастина на его пресс-конференции и на факте, что Канада взимает огромные тарифы с наших американских фермеров, рабочих и компанияй, я поручил нашим американским представителям не поддерживать коммюнике, и мы смотрим на тарифы на автомобили, наводняющие рынок США!»

7:04pm «Премьер-министр Канады Джастин Трюдо был спокойным и мягким во время наших переговоров на G7 только для того, чтобы дать пресс-конференцию после того, как я улетел, чтобы сказать «тарифы США были оскорбительными», и он «не будет выбит из колеи». Очень нечестно и слабо. Наши тарифы - это ответ на его 270% на молочные продукты!».

Таким образом, впервые со времени создания G7 в 1975 году, США отказались подписать итоговое коммюнике теперь уже 44-го саммита.

Печальная ирония судьбы состоит в том, что создание G7 стало как бы венцом созданного после Второй мировой войны при лидирующей роли США и под их влиянием сообщества демократических стран, разделяющих общие ценности прав человека, политических и экономических свобод. Первая встреча, тогда на уровне министров финансов пяти стран – США, Великобритании, ФРГ, Канады, и Франции состоялась по инициативе президента Никсона и министра финансов США Шульца в марте 1973 года в Вашингтоне, в библиотеке Белого Дома. Летом 1973 года также в Вашингтоне состоялась следующая встреча, на которую был приглашен и министр финансов Японии. 15-17 ноября 1975 года «группа шести» была преобразована в G7 на встрече глав семи наиболее развитых демократических государств мира, состоявшейся в Рамбуйе, во Франции. К шести первоначальным участникам присоединилась Италия. С тех пор G7 стала неформальной организацией, проводящей ежегодные саммиты как, для координации экономической политики, так и для выработки общих подходов к решению мировых политических проблем лидерами свободного мира.

Печальная ошибка была допущена лидерами наиболее развитых демократических стран в 1997 году, когда в их сообщество была допущена Россия, и G7 превратилась в G8, просуществовав в таком виде до 2 марта 2014 года. В этот день в совместном заявлении лидеров семи ведущих демократических стран было объявлено, что они восстанавливают статус-кво и за нападение России на Украину исключают Россию из сообщества, возвращая его к первоначальному виду G7. Это заявление было подтверждено на внеочередной встрече лидеров G7 24 марта 2014 года в Гааге (это была специальная внеочередная встреча, посвященная только исключению России из «восьмерки» за ее агрессию против Украины и единственная встреча, состоявшаяся не на территории одной из стран-участниц сообщества).

- Я не случайно остановился на этой истории. Потому что и в пятницу, перед отлетом в Канаду на саммит G7, и в субботу, перед досрочным отлетом из Канады Трамп сделал дважды совершенно шокирующие заявления. В пятницу, выйдя из Белого Дома и, направляясь к вертолетной площадке, президент остановился перед караулившими его журналистами, и стал делать довольно пространные заявления, отвечая на их вопросы. Он абсолютно шокировал всех, заявив, что G7 раньше была G8, там раньше была Россия, и он считает, что ее нужно туда вернуть, потому что это неправильно, что ее оттуда исключили, «мы должны с Россией вместе обсуждать все вопросы», «Я буду рекомендовать возвратить Россию. Нравится вам это или нет, и это может быть политически некорректно, но нам нужно решать мировые проблемы».

- В субботу, перед досрочным отъездом с саммита, Трамп выступил на не планировавшейся ранее пресс-конференции. По сути это была первая пресс-конференция президента с февраля 2017 года (не считая коротких пресс-конференций совместно с иностранными лидерами, посещающими Белый Дом). Зачитав заранее написанный для него текст, о том, что «все страны G7 разделяют общие ценности свободы и демократии», президент, оторвавшись от текста, заявил о том, что другие страны «очень нечестно относятся к США» в торговле, и стал отвечать на вопросы журналистов.

Сначала его попросили уточнить его позицию по возвращению России в сообщество. Трамп подтвердил, что он считает, что Россия должна быть туда возвращена, что он ставил этот вопрос, и что некоторые другие руководители государств разделяют его позицию. Буквально тут же одна журналистка спросила, помнит ли Трамп, что Россия была исключена за то, что напала на Украину и аннексировала Крым. На что Трамп ответил: «Это Обама разрешил России аннексировать Крым. А сейчас я считаю, что Россия должна вернуться и что с ней нужно обсуждать все вопросы. Мы не должны играть в игры, а должны заботиться о мире». Журналистка спросила, считает ли Трамп, что Россия может быть возвращена в сообщество развитых демократий до того, что вернет Крым Украине, Трамп подтвердил, что да, конечно, ее нужно вернуть, а про Крым посоветовал журналистке спрашивать у Обамы.

- Эти заявления президента вызвали шок, оцепенение, возмущение многих известных людей. Приведу мнения нескольких республиканских законодателей.

Сенатор Джон Маккейн, несмотря на болезнь, выпустил еще после пятничных заявлений президента свое заявление: «Своим решением напасть на Украину и аннексировать Крым Путин сознательно сделал Россию недостойной быть членом G8. Ежедневно российские военные убивают украинцев на Донбассе. Ежедневно армия Путина помогает режиму Асада уничтожать сирийский народ. Ежедневно убийствами, кибератаками и дезинформацией Россия наносит вред демократическим институтам во всем мире. Невозможно понять, почему президент демонстрирует уважение и пиетет по отношению к нашим врагам. Так следовало бы относиться к нашим ближайшим союзникам. Вместо этого к тем странам, которые разделяют наши ценности и которые в течение десятилетий проливали кровь вместе с нами, президент относится презрительно».

Республиканский сенатор Бен Сассе: «Путин нам не друг, и он не приятель президента. Он - головорез, использующий агрессию в советском стиле, чтобы вести теневую войну против Америки, и наше руководство должно вести себя в соответствии с этим».

Республиканский сенатор Роб Портман: «Россия не должна быть возвращена в «восьмерку», пока она не изменит свое поведение, в первую очередь из-за которого она была исключена. Дело в том, что Россия по-прежнему оккупирует Крым и продолжает подпитывать конфликт на востоке Украины. Она продолжает свою поддержку режима-убийцы Асада и агрессивно использует дезинформацию и пропаганду в попытке подорвать, ослабить и разделить Соединенные Штаты и наших союзников по НАТО. Такое поведение должно осуждеаться, а не вознаграждаться».

Республиканский сенатор Джефф Флэйк: «Нет, Россия не должна быть возвращена в G7».

Нет нужды говорить о том, что заявления Трампа резко осуждают комментаторы всех основных телеканалов (честно говорю, что канал Fox не смотрел, но на его сайте во всяком случае похвал Трампу за его предложение вернуть Россию не нашел, в то время как о причинах исключения России в 2014 году там говорится), газеты, от либеральной Нью-Йорк Таймс до консервативных US Today и Уолл Стрит Джорнал.

- Этим потрясения, однако, не закончились. Президент посвятил всю неделю критике основных союзников США, оправдывая введенные им тарифы на сталь и алюминий, заявляя о «нечестной торговле», о том, что «они к нам относятся нечестно». Все продолжилось в том же духе и собственно на саммите в Канаде. На своей пресс-конференции перед досрочным отлетом Трамп заявил, что у него «прекрасные, на оценку 10» отношения с лидерами других стран G7, особенно с «Джастином и Ангелой», но продолжил настойчивые жалобы на «нечестную торговлю», неожиданно сделав совершенно беспрецедентное заявление. Трамп обвинил в том, что США имеют внешнеторговый дефицит с другими странами G7, кого бы вы думали? Своих предшественников. Он сказал, что в этом виноваты предыдущие президенты.

Нужно отметить, что в американской политической традиции есть одно негласное правило. Ни один президент никогда не комментирует действия и политику своих предшественников, также как и бывшие президенты не комментируют политику действующего президента. Трамп нарушал эту традицию уже бесконечно много раз, постоянно нападая на Обаму. Но в данном случае виноваты у него оказались все (он не уточнил, начиная с Джорджа Вашингтона, или начиная с кого-то из более новых времен). Более того, президент выступил с обвинениями в адрес своих предшественников, находясь за границей, что является полным нонсенсом в международной политической практике.

Но и это не все. На той же пресс-конференции Трамп набросился с оскорблениями на корреспондента телеканала CNN, объявив, что это fake news канал и что на нем работают фэйковые журналисты. Вдумайтесь. Президент США, находясь за границей, оскорбляет не просто журналистов и СМИ, он оскорбляет американский телеканал и американских журналистов.

- Перед самым саммитом G7 президент Макрон протвиттил следующее: «Американский президент может быть не против изоляции, но и мы тоже не против того, чтобы подписать соглашение 6 стран, если это необходимо. Потому что эти шесть стран представляют общие ценности, они представляют собой экономический рынок, который имеет за собой исторический вес и является сейчас международной силой».

Так и получилось, что Макрон, словно в воду глядел. США не поддержали итоговое коммюнике саммита. А в этом длинном коммюнике среди прочего, в его пункте 17, говорится:

«Мы призываем Россию прекратить дестабилизирующее поведение, направленное на подрыв демократических систем и поддержку сирийского режима.

Мы осуждаем нападение с использованием нервно-паралитического газа, относящемуся к химическому оружию в Солсбери, в Соединенном Королевстве.

Мы разделяем и согласны с оценкой Соединенного Королевства, что наиболее вероятно, что Российская Федерация несет ответственность за это нападение и что не существует правдоподобного альтернативного объяснения.

Мы призываем Россию выполнять свои международные обязательства, а также ее обязанности постоянного члена Совета Безопасности ООН по поддержанию международного мира и безопасности. Несмотря на расхождения, мы будем продолжать взаимодействовать с Россией в решении региональных кризисов и глобальных проблем там, где это отвечает нашим интересам.

Мы вновь подтверждаем наше осуждение незаконной аннексии Крыма и подтверждаем нашу прочную поддержку суверенитета, независимости и территориальной целостности Украины в пределах ее международно признанных границ.

Мы поддерживаем нашу приверженность оказанию помощи Украине в реализации ее амбициозной и необходимой программы реформ. Мы напоминаем, что продолжение санкций четко связано с тем, что Россия не продемонстрировала полного выполнения своих обязательств в соответствии с Минскими соглашениями и уважения суверенитета Украины, и мы полностью поддерживаем усилия в нормандском формате и Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе для решения конфликта в Восточной Украине.

Если этого потребуют наших действий, мы также готовы принять дальнейшие ограничительные меры в целях увеличения для России цены ее действий. Мы по-прежнему привержены поддержке российского гражданского общества, а также поддержке контактов между людьми».

В коммюнике много говорится об общих ценностях, об экономическом сотрудничестве, о борьбе с изменением климата и о возобновляемых, чистых источниках энергии. С большой грустью приходится вновь напомнить, что Соединенные Штаты Америки решением своего президента отказались от поддержки этого итогового коммюнике.

- Видимо, очень довольный собой, поссорившись со всеми ближайшими союзниками, Трамп, покинув досрочно саммит в Квебеке, отправился в Сингапур, где 12 июня встретится с товарищем Ким Чен Ыном. Отвечая на пресс-конференции на вопрос, о том, готов ли он к встрече с северокорейским диктатором, Трамп заявил, что ему не нужна особая подготовка, что он готовился к таким переговорам всю жизнь, что он мастер заключения сделок. Еще до отъезда из США Трамп пообещал пригласить товарища Ким Чен Ына в Белый Дом и выразил надежду на успех своей встречи с ним.

- Кстати, пресс-секретарь Путина Песков заявил в ответ на предложения Трампа, что для России не представляет интереса возвращение в G7. Для России гораздо важнее разрушение единства демократических стран, их подрыв изнутри путем способствования приходу к власти популистов и правых националистов. А для того, чтобы достичь этих целей совершенно не нужно присутствовать на саммитах лидеров демократических стран. Достаточно способствовать появлению у власти тех, кто добьется их раскола изнутри.

На сайте телеканала CNN в субботу опубликована очень глубокая большая статья на эту тему Фриды Гитис. Ее название говорит само за себя: «Единственным мировым лидером, который может полагаться на Трампа, является Владимир Путин». Приведу две цитаты из статьи. Они очень важны и очень точно характеризуют сегодняшнюю ситуацию в американской и мировой политике.

«Разногласия с союзниками неизбежны, но вместо того, чтобы разрешать их дипломатично, тихо, Трамп, кажется, получает удовольствие от того, что сыплет соль в каждую рану, от максимизации боли. Он может подумать, что это выставляет его выглядящим жестким и подпитывает его избирательную базу, но это делает Америку изолированной и слабой. Это создало огромное открытое пространство для России, чтобы перенять часть американского лидерства и влияния на себя»

«До сих пор одним из источников силы Америки была ее способность опираться на силу своих союзников, на страны, с которыми Соединенные Штаты разделяют идеалы демократии, свободной торговли, прав человека и базовом уважении к личности. Трамп неуклонно дистанцируется от этих стран и этих идеалов».

Уходящая неделя принесла существенные новости в расследовании Рашагейта.
В понедельник, 4 июня, прокуроры, работающие в команде спецпрокурора Роберта Мюллера, обратились в суд с требованием пересмотреть условия нахождения бывшего руководителя предвыборного штаба Трампа Манафорта на свободе до суда, либо вообще отменить его освобождение до суда (что повлечёт его арест). Прокуроры обратились с таким требованием в связи с тем, что Манафорт оказывал давление на двух свидетелей по своему делу.

В четверг появилось сообщение, что судебное заседание по этому вопросу состоится в следующую пятницу, 15 июня.
А в пятницу днем спецпрокурор Роберт Мюллер официально предъявил новые обвинения Манафорту и его многолетнему сотруднику Константину Килимнику. Им предъявлено обвинение в сговоре с целью препятствования правосудию путём оказания давления на свидетелей.

Новое обвинительное заключение очень обстоятельно, оно занимает 32 страницы и подробно описывает роль Килимника в работе Манафорта на «пророссийского президента Януковича» и «пророссийскую партию регионов». Килимник был с 2005 до осени 2014 года переводчиком Манафорта и фактическим руководителем его киевского офиса. Согласно обвинительному заключению именно Килимник принимал участие в подкупе Манафортом ряда европейских политиков с целью оказания ими помощи в создании положительного образа Януковича. Принимал он участие и в организации работы над «заключением американских юристов», которое было призвано оправдать обвинительный приговор, вынесенный Тимошенко. О Килимнике также говорят на протяжении долгого времени в американских СМИ, что он является многолетним агентом российских спецслужб. Килимник стал двадцатым фигурантом дела о Рашагейте, которому предъявлено обвинение.

Очень многие комментаторы совершенно не исключают, что в следующую пятницу судья может отправить Манафорта под стражу до суда, начало которого намечено на октябрь. Судьи в США не любят, когда фигуранты уголовных дел нарушают условия своего домашнего ареста или освобождения под залог, тем более совершая новое преступление, оказывая давление на свидетелей.

В связи с разговорами о возможном помиловании Трампом Манафорта теперь появилась любопытная коллизия. Манафорта невозможно теперь помиловать без помилования Килимника, поскольку они обвинены в сговоре и совместном совершении преступления.

И в заключение о грустном курьезе. Во вторник, 5 июня, Трамп подписал распоряжение об очередном переносе на полгода срока переноса американского посольства из Тель-Авива в Иерусалим. Как же так?, - скажете вы, ведь посольство же торжественно открыли в Иерусалиме совсем недавно, и первая дочь, и первый зять выступали, и премьер Нетанияху дифирамбы «самому великому президенту» всех времён пропел.

Оказывается, однако, что местом расположения посольства США в любой стране считается место нахождения резиденции посла. В то время, как на американском консульстве в Иерусалиме сменили вывеску «консульство» на «посольство», резиденцию для посла в Иерусалиме не построили. Поэтому официальным местом нахождения посольства остаётся Тель-Авив. И поэтому президент подписал указ об очередном переносе срока для переноса посольства. Такие указы американские президенты подписывают регулярно с 1995 года, когда Конгресс принял закон, в котором Иерусалим признаётся столицей Израиля и определяется местом нахождения посольства США. Президент при этом был наделён правом переносить срок открытия посольства в Иерусалиме каждые полгода до тех пор, пока не сочтёт перенос посольства отвечающим интересам США.
Так что церемония - это церемония. А реальность - это реальность.

Igor Aizenberg