Американский дипломатический документ называет Москву гнездилищем коррупции

Контроль над городом находится в руках «клептократии», которая делится с Кремлем взятками и доходами от рэкета, сообщило в феврале в своей докладной записке посольство США в России. Милиция и ФCБ активно занимаются рэкетом, и это – одна из причин, которые делают жизнь в Москве такой дорогой, полагают американские дипломаты. Им платят не только законопослушные предприниматели, но и организованные преступные группировки. В процессе движения этих денег вверх по бюрократической лестнице каждый уровень чиновничества, которое Путин называет вертикалью власти, получает свою долю.

Докладная записка в Вашингтон за подписью посла Джона Байерли (John Beyrle), была размещена на сайте WikiLeaks в среду. Она основывается на источниках, имена которых были удалены из опубликованного текста. Документ был написан в то время, когда Юрий Лужков все еще занимал пост московского мэра, и в большой мере возлагает ответственность за коррупцию на него.

В октябре Медведев уволил Лужкова, однако ничто не указывает на то, что ситуация с тех пор улучшилась. По данным опросов общественного мнения, подавляющее большинство россиян считают свое общество коррумпированным. Однако видеть открыто изложенные подробности крайне необычно, и тем более необычно, что их сообщает в своем донесении иностранный дипломат.

«Прямые связи правительства Москвы с криминалитетом заставляют многих считать, что оно «нефункционально», и больше похоже на клептократию, чем на правительство, - говорится в документе. – Преступные элементы пользуются «крышей» в милиции, ФСБ, МВД и прокуратуре, а также в московском городском правительстве».

«Аналитики пишут о трехуровневой структуре московского преступного мира. Наверху находится Лужков, ниже - ФСБ, МВД и милиция, и в самом низу - простые преступники и коррумпированные инспектора. Это - неэффективная система, в которой преступные группировки заполняют вакуум, образующийся в ряде областей из-за того, что город не предоставляет некоторых необходимых услуг».

В записке говорится, что ФСБ собирает деньги с наиболее крупных фирм, а милиция ориентируется на малый бизнес. Один из источников «объяснил, что московские бизнесмены понимают, что лучше пользоваться защитой МВД и ФСБ (а не организованных преступных группировок), так как у них больше оружия, ресурсов и власти, чем у преступных организаций, и при этом они еще и защищены законом. Поэтому, «крыша» преступных группировок пользуется сейчас меньшим спросом , чем раньше».

В записке отмечается, что, хотя деньги собираются тщательно, защита обеспечивается слабо, и даже те, кто платит, иногда оказываются под арестом. Те, кто не платит сразу же, под тем или иным предлогом лишаются своего бизнеса.

В посольской депеше упоминается о людях, приносивших портфели, предположительно набитые деньгами, в сам Кремль. «В своей борьбе с коррупцией Медведеву приходится опираться на чиновников, - заявил в своем недавнем интервью директор московского аналитического центра «Индем» Георгий Сатаров. – Он сам – часть этой бюрократии. Он не принадлежит к политическому классу, потому что политического класса в России больше не существует». Без политики, без оппозиции, без разделения властей, коррупция неизбежна, считает он. По оценке «Индема» в общей сложности коррупция стоит России больше 300 миллиардов долларов в год. Страна заняла 154-е место в мировом рейтинге восприятия коррупции, составленном неправительственной организацией Transparency International (страны в нем перечислены от наименее коррумпированных к наиболее). 

Источник