Ударит ли отключение SWIFT по режиму Лукашенко?

На платформе «Голос» 6 декабря завершилось голосование по поводу возможного отключения банковской системы Беларуси от системы SWIFT. Почти 65% поддержали эту меру, около 17% не поддержали. Отключение от SWIFT в качестве меры воздействия на действующий режим предложила команда Светланы Тихановской

Экономист Сергей Алексашенко: Я всегда привожу такую аналогию: это примерно то же самое, что отказаться от использования мобильных телефонов. Можно же без мобильных телефонов? – Можно. Имея фиксированную связь, если под рукой всегда есть аппарат связи. Первое время будет очень неудобно. А потом вы привыкнете и сможете так как-то жить.

SWIFT - это система практически мгновенного обмена платежными сообщениями платежей, проведения платежей между банками во всем мире. Но ведь когда-то не было SWIFT и банки обменивались сообщениями по телексу, по факсу, может, даже и по телефону. То есть другие каналы сообщения работают. И если речь не идет о финансовых рынках, если вы не занимаетесь валютной торговлей, покупкой-продажей ценных бумаг, то есть, когда у вас нет необходимости принимать решения с точностью до доли секунды, то в принципе банки с этим могут жить. Но будет неудобно: придется нанимать каких-то дополнительных сотрудников, оформлять платежные поручения по другим стандартам и так далее. Но нельзя сказать, что после этого наступит катастрофа.

 Отключение SWIFT представляется такой серьезной мерой в отношении режима Лукашенко, потому что мы привыкли слышать аналогичные угрозы в адрес России: «Ой, Россию вот-вот отключат от SWIFT, какой ужас!». Если говорить о действенных мерах, которые радикально меняют экономическую ситуацию, то тут надо смотреть на то, что делали с Ираном, к которому в 2012-2013 годах были применены очень жесткие экономические санкции. Это замораживание активов Центрального банка, это запрет на осуществление корреспондентских расчетов с американскими и европейскими банками – то есть, если говорить о Беларуси, это ситуация, в которой белорусские банки и компании вообще не смогут проводить расчеты в иностранных валютах. Но надо понимать, что, с другой стороны, это ударит по какой-то части белорусского населения – по той, у которой есть платежные карточки Visa, Mastercard, AmericanExpress, которая ездит за границу и проводит там какие-то расчеты со своими банковскими картами. Любая санкция обоюдоострая и всегда заодно бьет и по какой-то части населения. У белорусских экспортеров возникнут проблемы с получением денег, у белорусских импортеров возникнут проблемы с отправкой денег и получением товаров, на валютном рынке наступит хаос, если активы Нацбанка будут заморожены – в общем, мало не покажется. Так что, если говорить о том, какими могут быть жесткие санкции, это заморозка счетов и активов государственных банков. Тогда система Беларуси ощутит сильнейшее давление. В Иране это и привело к тому, что сменился политический режим.

 Конечно. Я считаю, что запрет SWIFT не создаст критических проблем для белорусской финансовой и валютной системы - следовательно, будет неэффективным. И когда неэффективность этой меры станет очевидной, и российская, и белорусская пропаганда начнут смеяться над западными санкциями, над Тихановской, которая это предложила и так далее.

(Заметим, что никто не упрекает Светлану Тихановскую в некомпетентности. У Тихановской есть с кем консультироваться из числа специалистов. Но у Тихановской нет инструментов влияния на режим Лукашенко и она всеми силами пытается изыскивать хоть что-то - ЭР)

 Мне кажется, что особых потрясений белорусская экономика пока не испытывает, потому что основные протесты проходят по выходным. Забастовочное движение не получило широкого распространения. Люди боятся потерять работу, сесть в тюрьму. Пока статистика не показывает серьезных изменений, нельзя сказать, что экономика Беларуси сильно пошатнулась.

 Россия может пытаться сделать все что угодно, но для России не это сейчас ключевая проблема. Россия не ставит задачи немедленного погашения долга Беларуси. Мне кажется, что основная задача Москвы сейчас - удержание экономической стабильности режима Лукашенко. Для этого нужно не требовать от него погашения старых долгов, а нужно давать ему новые. Когда в начале года Россия применила жесткую линию по отношению к Беларуси, белорусский рубль девальвировался на двадцать с лишним процентов. Поэтому если Россия потребует погашения кредитов, она сыграет на стороне белорусской оппозиции. Сейчас, как мне кажется, Кремль заинтересован в том, чтобы задуматься, как бы заменить Лукашенко на какую-то более приемлемую для белорусского населения и более адекватную для переговоров фигуру. А дальше уже можно рассуждать о том, как экономические интересы России будут защищаться при новом политическом режиме.

Лукашенко сейчас никакого контроля за белорусскими предприятиями не отдаст и никаких долгов гасить сегодня не будет.

 На протяжении последних двадцати лет белорусская экономика регулярно получала субсидии от России, которые составляли от 8 до 12% ВВП ежегодно. Чтобы вы понимали масштаб – для российской экономики это было бы от 150 до 200 миллиардов долларов ежегодно. Представьте, что нашелся какой-то добрый дядя, который российскому бюджету, Путину, министру финансов Силуанову ежегодно дарит 150-200 млрд долларов. И представим, что эти деньги честно и равномерно распределяются по всему российскому населению, идут на повышение зарплат и пенсий, а не складываются в кубышку Силуанова. Уровень жизни в России тогда был бы совершенно другим. Если говорить о белорусской экономике, то она вся сидит на таком допинге. Если этот допинг отобрать, то белорусская экономика сильно изменится - это самая большая зависимость. Потому что после этого выяснится, что значительная часть белорусских товаров, которые сегодня продаются в Россию, неконкурентоспособны, потому что их цена резко вырастет; или вообще предприятия закроются, потому что они станут убыточными. Так что, если говорить о том, от чего Беларусь зависит – она зависит от российских денег.

Не стоит ожидать, что Европа заменит Россию и будет давать 5-6 миллиардов долларов, то есть те самые 10-12% ВВП ежегодно для поддержания белорусской экономики. Если Евросоюз и будет давать деньги, то они будут в разы меньше. И в любом случае, внутреннее изменение цен, зарплат в Беларуси будет неизбежно. Я бы посоветовал оппозиции посмотреть на помощь, которую получила Украина после Революции Достоинства, но только всю эту помощь надо поделить на 4 – тогда можно понять, на какую помощь может рассчитывать Беларусь.