Специалисты прогнозируют, что с введением «черных списков» доступ в интернет станет медленнее и дороже, но в итоге цензура потерпит поражение

В четверг, 1 ноября, вступили в силу поправки в закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», касающиеся Интернета. Так, «вредные сайты» будут заносить в «черные списки», а провайдеров и операторов связи обяжут закрыть доступ к этим ресурсам. Эксперты отмечают, что механизм ограничения доступа в документе описан «широкими формулировками», и поэтому закон может стать универсальным средством борьбы не только с детской порнографией, но также с политическим инакомыслием и конкурентами по бизнесу. IT-специалисты прогнозируют, что с введением «черных списков» сайтов доступ в интернет станет медленнее и дороже. Об этом пишет газета «Новые Известия».

Напомним, что формированием списка запрещенных сайтов займется Роскомнадзор. Принимать решение о включении в реестр сайтов смогут также МВД, Госнаркоконтроль и Роспотребнадзор. Под запретом окажется детская порнография, пропаганда наркотиков и склонение к суициду. Остальные опасные ресурсы, в том числе экстремистские, будут заноситься в «черный список» только по решению суда. Предполагается, что если владелец сайта через сутки после обращения провайдера не удалит нарушающую закон информацию, то сетевые данные этого интернет-ресурса попадут в реестр, и провайдер должен будет заблокировать доступ к этому сайту.

Отметим, что в полночь начал функционировать портал с «черным списком» сайтов. Доступ к нему будет иметь только специальная комиссия, а также хостеры и провайдеры. Роскомнадзор сегодня сообщил, что портал с единым реестром запрещенных сайтов подвергся хакерским атакам, которые, по утверждению ведомства, «успешно отбиваются».

Процедура блокировки уже вызвала большое возмущение у интернет-общественности и экспертов. Дело в том, что закон позволяет проводить блокировку тремя способами – по сетевому адресу, по доменному имени и по адресу страницы сайта. Этот механизм настолько медленный, что говорить о его эффективности в борьбе с противоправным контентом не приходится, заявил изданию доктор юридических наук, президент компании «Интернет и Право» Антон Серго. По его словам, технологии позволяют сменить адрес сайта за 10-20 секунд. Госкомиссия же будет рассматривать информацию о вредоносности сайта в течение дня, а затем еще трое суток ждать, пока его удалят. «За это время противоправный контент успеет сотню раз переехать», – отмечает Серго.

Если же запретную информацию будут закрывать с помощью ограничения доступа к домену, то есть ко всему сайту, где она находится, то велика вероятность, что могут пострадать законопослушные ресурсы. Например, уже был случай, когда известная электронная библиотека Максима Мошкова была закрыта из-за того, что один из ее пользователей разместил в ней материал экстремистского характера. После этого один из региональных российских судов принял решение о запрете доступа ко всему порталу. Теперь то же самое грозит таким популярным ресурсам, как «Википедия», «Вконтакте», Живой Журнал, Youtube, Twitter и Facebook.

Блокировка по сетевому адресу, который в IT-кругах принято называть «IP-адресом», будет напоминать бомбардировку по площадям. Дело в том, что IP-адрес представляет собой место, где лежат файлы как одного, так и нескольких сотен сайтов одновременно. И если закрыть доступ к этому адресу, то пострадать могут ресурсы, вообще не имеющие никакого отношения к тому сайту, на котором был найден противоправный контент.

Широкие формулировки закона открывают возможность его универсального использования, отмечает политолог Алексей Макаркин. По словам эксперта, этот закон может стать инструментом для борьбы с политическим инакомыслием.

Ведущий научный сотрудник Института социологии РАН Леонтий Бызов заверил, что выполнить закон невозможно: «Этот репрессивный закон, как и многие, которые в последнее время принимаются, носит больше демонстративный, театральный характер, чем рассчитан на какой-то реальный результат».

Интернет-фильтры могут стать недобросовестным методом борьбы с конкурентами, добавляет юрист Антон Серго: «Уже сейчас недобросовестные предприниматели начали узнавать, сколько может стоить размещение на сайте конкурента противоправного контента. Если сайт бизнес-соперника попадет в запретный реестр, то к нему не только заблокируется доступ, но и его адрес «вылетит» из всех поисковиков и сервисов. Даже если его владелец потом докажет в суде, что с его сайтом все нормально, и его снова откроют, то чтобы набрать прежнюю аудиторию и позицию в поисковиках, ему понадобится несколько лет».

Массовая фильтрация контента провайдерами может привести к удорожанию платы за доступ к Интернету и снижению его скорости, предупреждают эксперты. По словам исполнительного директора Фонда содействия развитию технологий и инфраструктуры Интернета Матвея Алексеева, «провайдерам нужно будет вводить различные дополнительные технические меры, которые потребуют установки специального оборудования и найма персонала».

«Естественно, это отразится на стоимости доступа в Сеть и скорости обработки и передачи информации. По нашим прогнозам, цена может вырасти на 20-30%», – отметил эксперт.

Применение сетевых фильтров, в свою очередь, может отразиться на скорости доступа к Интернету, предупреждают IT-специалисты. «Мировой опыт подсказывает, что установка систем фильтрации контента в сети Интернет может повлиять на снижении скорости доступа», – отметил Денис Рычка, представитель группы компаний «АКАДО».

Развитие Интернета изменило государственную политику в IT-сфере, и если сначала все силы были брошены на массовую компьютеризацию, то в последние годы власти озаботились тем, как ограничить интернет-активность. Государство будет вкладывать все больше денег в контроль за Интернетом, а люди будут вкладывать деньги и усилия в то, чтобы избежать этого контроля, считает старший экономист консалтинговой компании «Неокон» Олег Григорьев: «Это обычная гонка вооружений. Государство ее все равно проиграет, но будут бесценно растрачены гигантские ресурсы».