Суверенное назначение

Юрий Магаршак Процедура смены мэра российской Столицы,глядя из Вашингтона, Вены и даже Неаполя – это какое то совершенно шизоидное построение. При наличии которого – даже одного его – ни о какой модернизации Родины неча и думать. Сказанное ни в коей мере не имеет целью обидеть кого бы то ни было, а особливо только что назначенного и выбранного мэра Столицы. Которому от души желаю самых грандиозных и беспрецедентных успехов. Равно как и пятнадцати миллионам москвичей, вверенных Его попечению.

---------------------------------------------------------------------- Произошла смена мэра крупнейшего города Европы, бюджет которого больше, чем средней Европейкой Страны – уже в силу одних этих факторов событие не только национального, но и континентального масштаба. А если вспомнить, что город этот является столицей страны, раскинувшейся на два континента – бери и того выше. Однако: в силу крайней необычности процедуры… назначения? выборов? и того и другого разом! нового мэра Москвы, представляется необходимым взглянуть на этот процесс беспристрастно и отстраненно. Безотносительно к личности назначенного лица, его достоинствам или недостаткам – а на особенности самой процедуры. Ибо структура определяет порядок, который из этой структуры возникнет. Для того, чтобы уяснить, насколько необычным освященный Российским Законодательством процесс назначения-выборов (ибо содержит элементы и того, и другого) мэра Российской Столицы выглядит «глядя из Запада», представим себе, что он произошел в крупнейшем городе Северной Америки, носящем имя Нью-Йорк. Итак: в один прекрасный вечер жители Города Большого Яблока, безмятежно смотря телевизоры, внезапно увидели вопреки обыкновению неулыбчивое лицо своего Президента. Который на всю страну сообщил гражданам, что мэр Нью-Йорка Блюмберг утратил его, Барака, доверие. И по причине выхода из доверия в соответствии с законодательством США, отстраняется от должности мэра. Бесспорно – жители Нью Йорка (равно как и всей страны) разинули бы от удивления рот. И (можно не сомневаться) в тот же вечер – а также на следующее утро – запрудили бы Таймс Сквер на несанкционированном митинге (за что им, как благожелательно разъяснит на следующий день президент Обама при встрече с прессой, согласно американским принципам полагается полицейской дубинкой по голове каждому демонстрирующему) и рванули бы к Мэрии в марше протеста – так же как жители Вашингтона к Белому Дому многомиллионной толпой. Но, елико это не сон (такое не привиделось бы американцам ни в каком кошмаре ибо не сидит ни в подсознании, и в подсознанке) ничего такого не происходит даже в фантазии. В нашем гипотетическом мире а ля рюс американские граждане продолжают тихо сидеть по своим домам, лишь время от времени переговариваясь по телефону и в блогах: кого назначат? Взирая на власть (коя как известно от Бога) как на всевышнего: в небеса с мать-земли, изподлобья. И ожидая появления нового градоначальника как падения града. По прошествии нескольких дней руководство демократической партии на Капитолийском холме объявляет четырех кандидатов в мэры. Которых и представило президенту – также с трансляцией на всю страну. В высоком процессе этом, само самой разумеется, не принимает участия не только республиканская партия, и не только конгресс в целом, но и американский народ: не доросли, не достойны! Таким образом, демократия налицо дважды : во-первых, мэра Нью Йорку предложили демократически избранные депутаты, и во вторых – президент обязан сделать не назначение, а выбор из четырех: высокий процесс, оставляющий демократию как таковую (глядя из Америки а ля рюс, которую мы в воображении строим) не просто далеко позади а даже за горизонтом. Прошло еще несколько дней. Обдумав предложенные кандидатуры, Обама, сидя в овальном кабинете с глазу на глаз с Избранником, объявляет стране свой выбор: мэром Нью-Йорка будет бывший губернатор Небраски. Штата, имеющего с Нью-Йорком примерно столько же общего, сколько коровник имеет общего с биржей а нефтяная скважина с Метрополитен Опера. Предложенная Президентом кандидатура поступила на рассмотрение депутатов городского совета Нью-Йорка (называемого в нашей фантазии, так же как и горсовет Москвы, правительством города). Которые имеют полное право ее отклонить или принять (опять-таки – суверенная демократия!). Причем в случае отклонения Обама может предложить ту же или иную кандидатуру вторично. Которую городской совет также может принять или отклонить – в полном соответствии с суверенно-демократической нормой. Однако: если члены ассамблеи Нью-Йорка осмелятся отклонить кандидатуру, предложенную Президентом США в третий раз, они будет распущены и назначены новые выборы депутатов. Всех до единого! Неудивительно, что депутаты Городского Совета проголосовали за предложенную президентом США кандидатуру мэра Нью-Йорка, утвердив ее единогласно и быстро. Чем разом были убиты как минимум два зайца: 1) Вертикаль власти в Америке заработала; и 2) в Нью-Йорке появился новый суверенно назначенный мэр. А старый – Блюмберг – брошенный всеми, собирал бумаги в своем кабинете в полном одиночестве, если не считать старого друга Лайзы Минелли. *** Описанная картина полезна и поучительна, так как со всей отчетливостью характеризует пропасть между Суверенной Демократией и демократией как таковой. http://www.echo.msk.ru/blog/ym4/719742-echo/