Общественно-политический журнал

 

Восстановление процесса выдачи виз США россиянам займет годы

Россияне, которые хотели бы получить туристическую визу в США, отныне смогут сделать это только за пределами России. В посольстве США в Москве рассказали «Голосу Америки», что консульские услуги для россиян приостановлены на неопределенный срок. В ведомстве подчеркнули, что невозможность выдачи виз связана с увольнением российского персонала посольства, инициированного Кремлем. По оценке экс-сотрудника дипмиссии США в России Скотта Роланда, даже в случае отмены существующих кадровых ограничений, на возобновление процесса выдачи туристических виз и полномасштабной работы посольства уйдет 4–5 лет.

На данный момент ни получить, ни продлить визу США в России невозможно.

«Обычные консульские услуги приостановлены на неопределенный срок, - заявил «Голосу Америки» пресс-секретарь Посольства США в России Джейсон Ребхольц. – Претенденты на неиммиграционные визы могут подать заявление в посольство или консульство (в другой стране – ГА) по их выбору, при условии, что они физически присутствуют в этой стране».

По данным официального сайта консульских услуг США, на данный момент посольством «в очень ограниченном количестве будут рассматриваться лишь иммиграционные заявления, связанные с жизненно важными чрезвычайными ситуациями».

«Мы сожалеем, что действия правительства России вынудили нас сократить количество услуг, которые мы можем предложить гражданам США, находящимся в России», - сказал глава пресс-службы, подчеркнув, что Дипмиссия будет стараться расширить спектр консульских услуг, доступных для граждан США.

В визовых центрах, оказывающих содействие в получении турвиз США россиянам, говорят, что единственным способом получения или продления виз является подача заявлений в посольства в других странах – например, в Украине, Казахстане или Израиле. Однако, по данным Telegram-канала Gofortravel, отслеживающего ситуацию через интернет-ботов, места для записи нерезидентов на выдачу виз выдаются системой в крайне ограниченном количестве, и постоянно отменяются. На данный момент гарантировать запись на собеседование, необходимое для выдачи визы, невозможно нигде, предупреждают в визовых центрах.

Напомним, что посольство США полностью прекратило выдачу неимиграционных виз с 12 мая 2021 года. Это произошло после решения Кремля о запрете представительству США в России нанимать на работу российских граждан.

По словам пресс-секретаря посольства, решение Кремля не только затрудняет возможности по оказанию визовых услуг гражданам США, но также ограничивает возможности россиян, желающих поехать в Соединенные Штаты для работы, учебы или туризма.

«К сожалению, российское правительство решило ограничить дипломатическое взаимодействие между нашими двумя странами, - говорит Ребхольц. - Мы же по-прежнему привержены нашим обязательствам по обеспечению безопасности и благополучия граждан США в России, и обеспечению возможности путешествий россиян в США. Мы ценим нашу глубокую связь с русским народом. Именно отношения между людьми являются основой двусторонних отношений».

«Уволенным сотрудникам дипмиссии очень сложно найти новую работу или эмигрировать в Штаты»

Российские сотрудники были уволены из посольства 1 августа 2021 года. Это произошло вскоре после встречи лидеров США и России Джо Байдена и Владимира Путина, на которую многие наблюдатели из России возлагали последние надежды касательно возможных договоренностей о возобновлении деятельности посольств.

По данным Госдепартамента, посольство США в РФ было вынуждено сократить около двухсот россиян.

«Российское правительство запретило Соединенным Штатам нанимать сотрудников из России или третьих стран, за исключением нашей службы охраны, что вынудило нас расстаться с сотнями служащих по всей России, - рассказывает Джейсон Ребхольц. - Эти меры негативно скажутся на деятельности дипмиссии США в России, безопасности нашего персонала, а также на наших возможностях по ведению дипломатических переговорах с российским правительством».

Для сотрудников посольства США в Москве, которые на протяжении многих лет работали на американское правительство, завершение работы в посольстве обернется трудностями с поиском новой работы. Устроиться на аналогичную должность будет сложно, а российские госструктуры для них по понятным причинам закрыты.

«Они ищут работу. Но это очень трудно, имея такую трудовую книжку, - рассказывает Мария Львова, бывшая сотрудница посольства США в Москве. - Некоторые уходят на пенсию. Некоторые подают на «гринкарту». Но подать на специальную иммиграционную визу, а так называется нужный вид «гринкарты», могут только те, кто проработал не менее 15, а лучше 20 лет. Никаких специальных возможностей для этих сотрудников предложено не было».

«Даже если вы проработаете в посольстве 15 лет, это не значит, что вы сразу сможете получить иммиграционную визу, - рассказывает экс-сотрудник дипмиссии США в России Скотт Роланд. – Необходимы будут рекомендации американских начальников, затем довольно обширная проверка со стороны службы безопасности, и лишь после этого специальная группа сотрудников рассмотрит документы и решит, заслуживаете ли права на обращение за иммиграционной визой».

«Оборудование для выдачи виз было вывезено или уничтожено»

Напомним, что в прежние годы штат дипмиссии США превышал 1200 сотрудников, функционировали консульства во Владивостоке, Екатеринбурге и Санкт-Петербурге. Посольство выдавало россиянам около двухсот тысяч виз ежегодно, действовал целый ряд программ культурных и образовательных обменов.

В настоящее время ничего из этого не осталось, говорят бывшие сотрудники. Консульства во всех российских городах были закрыты в связи с сокращением персонала, инициированным российскими властями. На данный момент функционирует лишь посольство в Москве.

По словам Скотта Роланда, «даже если бы случилось чудо, и Путин снял бы все ограничения на работу американских дипломатов», на восстановление прежней работы посольства уйдут годы.

«4-5 лет – это очень оптимистичный сценарий. Для возобновления консульских операций необходимы не только американские консулы, но и хорошо обученные местные сотрудники, - говорит Роланд. – Среди тех сотрудников, которые были сокращены, кто-то уехал в эмиграцию в США, кто-то уже нашел другую работу. А для того, чтобы нанять новых сотрудников, им предстоит пройти обширную проверку службы безопасности, а затем обучение».

«Они должны будут досконально знать, систему выдачи виз, какие анкеты и как используются, как обрабатываются платежи за визы, и так далее. Это не вопрос одного дня, необходима будет специальная подготовка», - говорит Роланд.

Собеседник, работавший в консульстве США в Екатеринбурге, отмечает, что даже с технической точки зрения восстановление работы займет много времени. По его словам, оборудование, которое использовалось для печати виз в Екатеринбурге или Владивостоке, было вывезено или уничтожено.

Бывший дипломат назвал «прискорбным», что «талантливые россияне, годами работавшие на правительство США и помогавшие организовывать работу дипмисии», попали под сокращение, и у них могут быть проблемы с российскими властями.

«Главный виновник этого, бесспорно, российское правительство. Но и Америке следовало бы жестче отреагировать на это, - подытоживает Роланд. - Получается, что Россия по-прежнему располагает полностью функционирующими консульствами в Нью-Йорке и Хьюстоне, это фундаментальное дипломатическое несоответствие».

Напомним, что до начала дипломатических войн между Россией и США, штат американской Дипмиссии в Москве превышал 1200 человек, а в год россиянам выдавалось около двухсот тысяч американских виз. Процесс отказов по визам был минимальным в сравнении с другими странами бывшего СССР. По официальной статистике Госдепартамента, процент отказов колебался в районе 10%, то есть визу получали 9 из 10 обратившихся за ней россиян.

Визовый кризис в отношениях России и США начался летом 2017 года, когда Москва потребовала от Вашингтона сократить 755 сотрудников, то есть более половины от тогдашнего штата посольства. После этого количество выдаваемых россиянам виз США было сокращено в десять раз.

Алексей Горбачев