Общественно-политический журнал

 

Тайвань и Китай движутся к военному конфликту

В последние два года Народно-освободительная армия Китая (НОАК) увеличила свою активность, совершая почти ежедневные вылеты в зону безопасности Тайваня и часто проводя военные учения в близлежащих морских районах. За последнюю неделю произошло рекордное количество вторжений военных самолетов Китая – около 150 начиная с пятницы.

Данные отслеживания вылетов показывают изменения в составе миссий ВВС НОАК. Если раньше чаще всего посылали разведывательные самолеты, то теперь баланс изменился к преобладанию истребителей. Также возросло использование бомбардировщиков, способных нести ядерное оружие. 

За эскалацией в Южно-Китайском море напряженно следят не только региональные силы, но и мировые державы. Все чаще звучат предположения о том, что Китай попытается осуществить вторжение – оценки варьируются от нескольких лет до десятилетий.

6 октября министр обороны Тайваня заявил, что Китай способен сделать это и сейчас, но к 2025 году ему будет гораздо легче начать «полномасштабное вторжение». Что стоит за этой демонстрацией силы?

Тайвань и материковый Китай управляются раздельно с момента окончания гражданской войны более семи десятилетий назад, в ходе которой побежденные националисты бежали в Тайбэй. Правительство Тайваня применяет по отношению к себе слово «Китай» (официально – Китайская Республика), а КНР называет, как правило, «материком».

Пекин придерживается политики «единого Китая» и считает Тайвань неотъемлемой частью своей территории – несмотря на то что китайская коммунистическая партия никогда не управляла этим островом с населением около 24 миллионов человек, где сейчас установлена демократическая форма правления. Лидер Китая Си Цзиньпин не исключает возможность применения военной силы для захвата Тайваня в случае необходимости.

Согласно опросам, более 75 процентов жителей Тайваня считают себя тайваньцами и лишь 7 процентов – китайцами. Между тем опрос, проведенный ранее в этом году, показал, что около 40 процентов жителей Тайваня считают, что Тайвань и Китай движутся к военному конфликту, и эта цифра растет. Другой опрос, проведенный в этом году, показал, что 50 процентов людей обеспокоены тем, что в ближайший год может начаться война.

Хотя на Тайване существуют различные и сложные политические взгляды, отдельный опрос, проведенный в октябре прошлого года, показал, что 77,6 процента людей готовы сражаться в случае китайского вторжения. Другие исследования показали, что большинство поддерживают дипломатические усилия.

Одна из возможных причин «игры мускулами» заключается в праздновании 1 октября дня образования КНР. Однако одного дня «военного парада» в небе над Тайванем было бы достаточно, чтобы вновь обозначить национальные притязания Пекина. Очевидно, действия Китая имеют не только символическую подоплеку.

Резкое увеличение числа китайских рейсов в зону безопасности Тайваня произошло после того, как Тайбэй официально подал заявку на присоединение к пакту о свободной торговле «Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение о Транстихоокеанском партнерстве» (ВПСТТП). Китай рассматривает этот шаг как претензию острова на независимость.

Транстихоокеанское партнёрство — преференциальное торговое соглашение между 12 странами Азиатско-Тихоокеанского региона, целью которого является снижение тарифных барьеров, а также регулирование внутренних правил в странах-участницах в таких областях, как трудовое право, экология, интеллектуальная собственность и ряде других.

Соглашение о создании Транстихоокеанского партнёрства было подписано 4 февраля 2016 года в Окленде, Новая Зеландия.

«В мире существует только один Китай, и Тайвань является неотъемлемой частью территории Китая. Что касается ВПСТТП, мы решительно выступаем против присоединения Тайваня к любому соглашению или организации официального характера», – заявила 23 сентября официальный представитель МИД Китая Лицзянь Чжао.

Пекин прибегает к классической тактике сдерживания: демонстрирует силу еще до того, как соперник предпримет необратимые шаги. Тайвань уверен, что это давление будет продолжаться, но намерен ему противостоять. 

«На фоне почти ежедневных вторжений Народно-освободительной армии наша позиция остается неизменной: Тайвань не прогнется под давлением, но и не станет авантюристом, даже если получит поддержку международного сообщества», – написала президент Тайваня Цай Инвэнь в статье для американского журнала Foreign Affairs.

Вероятно, сигнал, который посылает Пекин, адресован не только Тайваню, но и другим странам. Совсем недавно США, Япония, Великобритания, Новая Зеландия и Нидерланды провели многосторонние военно-морские учения вблизи Окинавы, всего в 730 километрах от Тайваня. В учениях участвовали два американских и один британский авианосец.

Между тем в Японии только что сменилось правительство, и ему еще предстоит выработать будущую политику в отношении Тайваня.

Все это, вероятно, сыграло свою роль в решении Китая усилить давление на Тайвань. А широкое освещение операций в китайских СМИ помогает заручиться поддержкой населения кампании Пекина по возвращению Тайваня под свой контроль.

Какие еще цели преследует Китай?

Эксперты, опрошенные CNN, перечисляют еще несколько целей, которые Пекин может преследовать в ходе нынешней эскалации. 

Отправка десятков боевых самолетов в зону безопасности Тайваня помогает НОАК понять, как тайваньские силы будут реагировать в случае, если Пекин решится на полномасштабную военную кампанию против Тайбэя. Пекин фиксирует время реакции Тайваня, тактику и процедуры воздушного перехвата, а также способность Тайваня обнаруживать воздушные угрозы. 

Кроме того, это служит тренировкой для ВВС Китая. Скоординированные воздушные операции с участием большого количества самолетов на большом расстоянии сложнее, чем операции небольших подразделений вблизи домашней базы. По словам экспертов, последние полеты НОАК представляют собой самую большую концентрацию китайских военных самолетов, когда-либо действовавших так далеко от своих баз.

Китай, возможно, также надеется, что Тайвань поднимет в воздух свои самолеты, чтобы противостоять китайской агрессии. Это износит и без того немногочисленный тайваньский воздушный флот.

Как реагирует мир? 

Официально Тайвань как независимое государство признают лишь несколько стран. Однако де-факто он поддерживает отношения практически со всеми мировыми державами. 

Международное сообщество все чаще осуждает воинственную агрессию Китая. В прошлом месяце США, Великобритания и Австралия объявили о новом партнерстве в сфере безопасности AUKUS, направленном на противодействие Китаю в Индо-Тихоокеанском регионе. А еще раньше ЕС заявил, что напряженность в Южно-Китайском море угрожает региональной стабильности.

AUKUS  — трёхсторонний оборонный альянс, образованный Австралией, Великобританией и США. Сообщение о создании опубликовано 15 сентября 2021 года. По мнению наблюдателей, пакт направлен на противодействие влиянию Китая в спорной акватории Южно-Китайского моря.

Серьезные изменения в отношениях США с Тайванем и Китаем начались при Дональде Трампе. Администрация Джо Байдена пообещала продолжать жесткую линию в отношении Китая и «твердую» приверженность Тайваню. На этой неделе США обвинили Пекин в «провокационной военной деятельности», которая «дестабилизирует обстановку, чревата просчетами и подрывает мир в регионе».

Как сообщает агентство Reuters, некоторое количество американского спецназа временно перебрасывают на Тайвань для тренировки тайваньских сил. Пентагон, который исторически не раскрывает подробностей обучения или консультирования США тайваньских сил, не стал комментировать эту информацию. 

«У меня нет комментариев по поводу конкретных операций, боевых действий или обучения, но я хотел бы подчеркнуть, что наша поддержка и оборонные отношения с Тайванем остаются согласованными с нынешней угрозой, исходящей от Китайской Народной Республики», – сказал представитель Пентагона Джон Суппл.

Александра Аппельберг

Американское Центральное разведывательное управление создаёт новое структурное подразделение – "Центр операций по Китаю". Оно займётся противодействием вызовам и угрозам со стороны правительства КНР. Об этом сообщил глава разведывательной службы Уильям Бёрнс.

"Центр операций по Китаю" создан для ответа на "глобальный вызов со стороны КНР, который затрагивает все области работы спецслужбы", – говорится в пресс-релизе на её сайте. В заявлении Бёрнса Китай назван самой важной геополитической угрозой США в XXI веке. Отмечается, что противодействовать ЦРУ будет не народу Китая, а коммунистическому правительству страны.

В январе администрация предыдущего президента США Дональда Трампа назвала геноцидом преследование уйгуров в Китае. "Как минимум с 2017 года Китай под контролем и управлением Компартии совершает преступления против человечности", – говорилось в заявлении госсекретаря Майка Помпео. Вашингтон обвиняет Пекин в промышленном шпионаже и атаках на демократию. И демократические, и республиканские политики регулярно отмечают необходимость усилить противодействие Китаю.