Сейчас Белому дому предстоит решить, состоится ли церемония подписания соглашения между США и Украиной по минералам

По данным украинских источников, сейчас Белому дому предстоит решить, состоится ли церемония подписания соглашения между США и Украиной о совместной добыче полезных ископаемых. Американские чиновники пока этот вопрос не комментировали.

В проекте соглашения, которое видели корреспонденты Би-би-си, сказано о создании совместного американско-украинского правительственного инвестиционного фонда, занимающегося добычей критических минералов в Украине. Там также содержатся совместные финансовые обязательства относительно взносов двух сторон.

Очень важный момент — положение договора о том, что будущая американская военная помощь Украине может считаться инвестициями со стороны США. Таким образом фактически выполняется требование президента Дональда Трампа о том, что США должны «получить деньги назад» за предоставленное Украине оружие в форме будущих доходов от добычи нефти, газа и минералов.

Однако принципиально, что в документе не говорится, что к таким инвестициям относится помощь, уже оказанная Украине. Это важная уступка, на которой настаивал президент Владимир Зеленский и которую он, вероятно, получил от Белого дома.

Что говорится в проекте соглашения

Корреспонденты Би-би-си получили копию проекта украинско-американского соглашения о совместной добыче полезных ископаемых, который может быть подписан в ближайшее время.

Договор представляет собой довольно длинный документ объемом около 3,5 тыс. слов.

• Как уточняет агентство Reuters, в документе нет требований к Украине вернуть США военную помощь, выделенную после начала полномасштабного российского вторжения. Хотя Вашингтон изначально на этом настаивал, Киев отказывался признать такую помощь в качестве своих долгов.
• США получают преференции при заключении новых договоров о разработке природных ресурсов Украины. Однако договор не дает Вашингтону автоматического права на долю доходов от украинских полезных ископаемых или уже существующей газовой инфраструктуры.
• Проект договора предполагает создание совместного украинско-американского фонда для восстановления Украины. В него будет направлено 50% доходов и выплат, которые украинское государство получит от выдачи новых лицензий на добычу полезных ископаемых. Проект не уточняет, каким образом будут тратиться эти средства и кто должен принимать соответствующие решения.
• Некоторые цели соглашения в проекте описываются так: экономическое сотрудничество между США и Украиной; восстановление Украины после российского полномасштабного вторжения; необходимость не только предоставить Украине инвестиции, но и обеспечить ее технологическую и структурную трансформацию.

По данным СМИ, США настаивают, что вместе с соглашением должны быть подписаны дополнительные документы с большим числом технических деталей. Однако, согласно публикациям, Украина пока не готова подписывать эти приложения.

Вице-премьер правительства Украины и министр экономики Юлия Свириденко сейчас летит в Вашингтон и может подписать соглашение в ближайшее время.

Как сообщили FT два собеседника в украинском правительстве, «американцы хотят, чтобы Украина уже в среду подписала как рамочное соглашение, так и детальный договор о создании фонда, который завершит сделку о минералах».

Однако Украина пока не готова подписывать оба документа, поскольку договор о создании фонда сначала должен быть ратифицирован украинским парламентом, сообщили украинские чиновники FT.

Сотрудники аппарата министра финансов США Скота Бессента, по данным источников издания, заявили, что Свириденко должна «быть готова подписать все соглашения, или вернуться домой».

FT цитирует неназванного украинского чиновника, который говорит, что Киев «готов подписать рамочное соглашение сегодня», но оценивает шансы того, что это произойдет, как «немногим лучшие, чем 50 на 50».

По словам украинских чиновников, Украина добилась о США значительных уступок по вопросу об этой сделке. В частности, в новом варианте соглашения не учитывается помощь, оказанная Украине Вашингтоном до подписания документа.

Соглашение между США и Украиной еще может измениться, но оно относится к намного более широкому кругу вопросов, чем только редкоземельные минералы (о них изначально предлагал говорить Киев).

Украинско-американский инвестиционный фонд, который создается в рамках соглашения, будет заниматься управлением инвестициями в «критические секторы украинской экономики».

Это означает, что работа этого фонда может относиться ко всем природным ресурсам Украины, ее энергетическому сектору, транспорту и другим отраслям. Но в договоре не указаны «гарантии безопасности», на которых изначально настаивала Украина.

Он только отмечает, что представляет собой «очевидную демонстрацию поддержки безопасности Украины со стороны США».

Фактически это повторяет уже звучавшие в прошлом заявления администрации Трампа: что участие США в украинской добывающей индустрии и других секторах фактически является и инвестицией в безопасность.

Вместе с тем, Украина добивалась более конкретных обязательств со стороны Вашингтона.