Президент Украины, сделавший больше всех других. Для себя

В последнее время в информационных сетях стала распространяться сентенция об уходящем президенте Украины как «сделавшем больше всех других». С этим утверждением трудно не согласиться. Дополнив его лишь небольшим уточнением – для себя.

Один из традиционных способов оценки государственного деятеля – изменение ВВП за период его президентства. Конечно, на эти результаты влияют серьезные внешние обстоятельства, неподконтрольные и самым талантливым и полновластным руководителям, – экономический кризис, связанный с распадом СССР; мировые кризисы; внешняя агрессия. Тем не менее первое представление об эффективности работы президентов Украины за время ее независимости можно получить из следующей таблицы.

Изменение ВВП на душу населения в Украине по президентским каденциям, 1991-2018 гг.

Источник: WEO IMF, April 2019.

Падение ВВП во время президентства Леонида Кравчука и первого срока Леонида Кучмы в большой степени явилось результатом экономического кризиса, вызванного распадом СССР, происходившим во многом за пределами контроля со стороны украинских президентов. Поэтому с экономической точки зрения наилучшие результаты были достигнуты во время второй каденции Л.Кучмы (прирост ВВП на душу населения почти наполовину), а наихудшие – во время президентства П.Порошенко (падение душевого ВВП почти на 2%).

Конечно, на экономическую динамику последних лет не могла не повлиять путинская агрессия против Украины. Но, как уже не раз отмечалось, в том числе и на этих страницах, в аналогичных условиях агрессии Кремля против Грузии результаты деятельности администрации Михаила Саакашвили оказались намного более успешными.

Динамика ВВП на душу населения в Грузии и Украине в течение 5 лет с начала открытой российской агрессии

Источник: WEO IMF, April 2019.

Если через пять лет после начала войны ВВП на душу населения в Украине был почти на 2 процента ниже, чем перед войной, то в Грузии за пять лет с начала войны душевой ВВП вырос почти на 25 процентов.

Другой способ оценки деятельности президента, не оставившего на время государственной службы свой бизнес (несмотря на многократные публичные обещания), – это изменение его личных доходов за время своей каденции.

Например, в 2014 году, первом году путинской агрессии против Украины, когда доходы даже наиболее богатых украинцев, входящих в рейтинг Топ-100, резко упали, доходы Порошенко, единственного из этой сотни, выросли, причем в 7 раз.

Неплохо в первом военном году шли дела и в банковском бизнесе Порошенко. На фоне полного коллапса финансовой системы, когда НБУ под руководством близкой к Порошенко Гонтаревой закрыл почти 60 коммерческих банков, а их активы в целом почти не выросли, Международный инвестиционный банк, принадлежащий Порошенко, нарастил свои активы на 84,8%.

Зато в 2018, последнем году, по которому есть такого рода данные, доходы Порошенко выросли уже в 95 раз по сравнению с предыдущим годом и составили 57 млн.дол.

Третий способ оценки успешности государственного деятеля – это изменение личного благосостояния президента за время его каденции – как в абсолютном измерении, так и в относительном – по сравнению с состоянием 100 богатейших людей страны и состоянием всех ее граждан, оцениваемым величиной ВВП.

ВВП Украины и состояние 100 самых богатых украинцев, в т.ч. П.Порошенко

Источники: WEO IMF, April 2019, журнал Фокус за 2013-2018 гг.

По данным таблицы видно, что в 2013-2018 гг. ВВП Украины в долларовом измерении сократился почти на 31%, совокупное состояние 100 самых богатых украинцев упало почти на 41%, однако состояние Порошенко уменьшилось лишь на 7%.

Удельный вес активов Порошенко в совокупном состоянии 100 самых богатых украинцев вырос за пять военных лет с 1,33% в 2013 г. до 2,08% в 2018 г. (в 2015 г. – даже до 2,85%), или на 56%.

В то время как совокупное состояние 100 самых богатых украинцев по отношению к ВВП за 5 лет уменьшилось с 38,3% до 32,8%, или на 14,4%, личное состояние Порошенко по отношению к долларовой оценке украинского ВВП выросло за годы войны с 0,51 до 0,68%, или на треть.

Действительно, ни один украинский президент не сумел сделать за свою каденцию так много – удерживая большинство украинцев в условиях жесточайшего социально-экономического кризиса на грани нищеты или же в самой нищете, в то же время настолько увеличить за годы войны и кризиса свои личные доходы и свое персональное состояние относительно состояния других.

Андрей Илларионов