Общественно-политический журнал

 

Сальвадор - о стране

САЛЬВАДОР, Республика Эль-Сальвадор, государство в Центральной Америке.

Столица – Сан-Сальвадор.
Население – 6230 тыс. человек (1998).
Плотность населения – 296 человек на 1 кв. км.
Городское население – 45%, сельское – 55%.
Площадь – 21 040 кв. км.
Самая высокая точка – гора Эль-Питаль (2730 м).
Официальный язык – испанский.
Основная религия – католицизм.
Административно-территориальное деление – 14 департаментов.
Денежная единица: колон = 100 сентаво.

Бóльшая часть страны представляет собой вулканическое нагорье, поверхность которого средней высотой 600–700 м понижается к юго-востоку и глубоко расчленена речными долинами. В пределах нагорья возвышаются две цепи конусов вулканов (в основном потухших) субширотного простирания. Высота этих конусов от 1200 до 2381 м (вулкан Санта-Ана на западе страны). Столица страны расположена на высоте ок. 600 м. В межгорных впадинах, заполненных вулканическим пеплом, встречаются озера. Нередко происходят землетрясения и извержения вулканов. На плодородных почвах плато, развитых на вулканических породах, находится бóльшая часть кофейных плантаций Сальвадора.

Вулканическое плато отделено от берега Тихого океана полосой прибрежной равнины, достигающей наибольшей ширины (40 км) в районе эстуария р.Лемпа. Местами равнину пересекают отроги гор, обрывающиеся крутыми уступами к океану.

Главная река Сальвадора – Лемпа. От истоков в горах Гватемалы она на небольшом протяжении течет по территории Гондураса, затем – по территории Сальвадора в восточном направлении на протяжении ок. 100 км, после чего резко поворачивает на юг и, пересекая вулканическое нагорье, направляется к океану. Субширотный отрезок реки приурочен к глубокой тектонической впадине. В период дождей река, несущая илистые наносы, очень полноводна и во многих местах выходит из берегов, однако в сухой сезон мелеет, а местами почти полностью пересыхает. На вулканических породах и аллювиальных отложениях сформировались плодородные почвы.

Климат и растительный мир. Климат Сальвадора – тропический пассатный. На большей части территории страны (за исключением наиболее высоких хребтов на границе с Гватемалой и вулканических пиков) температуры постоянно выше 18° С. В городе Сан-Сальвадор средняя годовая температура 23° С, причем разница средних температур самого теплого и самого холодного месяцев не превышает 3° С. С мая по октябрь по всей стране выпадают обильные осадки, принесенные ветрами с Тихого океана, но в остальное время преобладают сухие северные ветры и дождей почти не бывает. В Сан-Сальвадоре средняя годовая сумма осадков 1750 мм, из них 1600 мм приходится на дождливый сезон. В прошлом страна была покрыта лесами, однако бóльшая их часть уничтожена. Местами на склонах вулканов сохранились дубово-сосновые леса, склоны долины р.Лемпа покрыты травянистой саванной и кустарниками.

 

Население

Сальвадор – густонаселенная страна; практически нет незаселенных и неиспользуемых территорий, а средняя плотность населения 296 человек на 1 кв. км. По данным переписи 1992, в стране проживало 94% метисов (потомков от браков белых с индейцами), 5% индейцев и 1% белых. В 1993 сельское население составляло 55% общего числа жителей страны. Немногочисленные белые сосредоточены в столице и ее окрестностях; в самой столице – городе Сан-Сальвадоре – в 1992 проживали 422,6 тыс. человек, население столицы вместе с пригородами составляло 1522,1 тыс. человек. Второй по величине город – Санта-Ана – насчитывает 202,3 тыс. жителей. Относительно крупными городами являются также Сан-Мигель (182,8 тыс.) и Нуэва-Сан-Сальвадор (116,6 тыс.).

В конце 1990-х годов рождаемость в стране составляла ок. 28 на 1000 жителей, смертность – ок. 6 на 1000, а младенческая смертность – 32 на 1000. В 1980-х – начале 1990-х годов во время гражданской войны более миллиона сальвадорцев были вынуждены покинуть страну. Часть из них вернулась после окончания войны, но многие остались в США.

Официальный язык – испанский. Господствующая религия – католицизм. Во главе церковной иерархии стоит архиепископ, резиденция которого находится в столице. Епархии семи городов возглавляются епископами. Согласно конституции, церковь отделена от государства, и гражданам гарантируется свобода вероисповедания.

 
 
Государственный строй

За время существования Республики Сальвадор сменилось несколько конституций, однако фактически власть оставалась в руках военных, действовавших в союзе с крупными землевладельцами. Действующая в настоящее время конституция была подготовлена избранной в 1982 Законодательной ассамблеей и вступила в силу в декабре 1983. В 1984 были проведены демократические выборы, и к власти пришло правительство, избранное законным путем. К 1994 своих кандидатов на выборах стали выставлять все политические партии страны.

Согласно конституции 1983 (действующей с поправками 1991), Сальвадор – унитарная республика. Главой государства и правительства является президент, который избирается на 5 лет прямым всеобщим голосованием и не подлежит переизбранию на второй срок. Высший законодательный орган – однопалатная Законодательная ассамблея – состоит из 84 членов, избираемых на 3-летний срок всеобщим прямым голосованием на основе пропорционального представительства. Кроме законодательных функций, Ассамблее принадлежит право окончательного выбора одного из двух основных кандидатов в президенты, если ни один из них не получил большинства на выборах. Члены Законодательной ассамблеи избирают также членов Верховного суда и судей низших судебных инстанций.

Страна делится на 14 департаментов; во главе каждого из них стоит губернатор, назначаемый президентом. Департаменты, в свою очередь, делятся на 262 муниципальных округа. Каждый округ управляется муниципальным советом. Члены совета избирают мэра.

Вооруженные силы. Во время гражданской войны армия Сальвадора пользовалась финансовой поддержкой США и услугами американских инструкторов. После соглашения о прекращении военных действий в 1992 началась демобилизация вооруженных сил. В период с 1991 по 1996 личный состав армии сократился с 43,6 тыс. до 25,7 тыс. человек. В военно-воздушных силах осталось ок. 1,6 тыс. личного состава, 21 боевой самолет и 18 вертолетов. Военно-морские силы располагают 5 патрульными судами и ок. 1,1 тыс. личного состава. Полицейские силы численностью ок. 12 тыс. человек включают многих бывших партизан.

Внешняя политика. Сальвадор – член ООН (с 1945), Организации американских государств (с 1948), Организации центральноамериканских государств (с 1951) и Центральноамериканского общего рынка (с 1960).

 
 
Экономика
 
Сальвадор – по преимуществу аграрная страна, экономика которой базируется главным образом на производстве кофе; однако 1960–1970-е годы ознаменовались быстрым ростом промышленности. Серьезной проблемой остается безработица, как полная, так и частичная. Работа на фермах носит сезонный характер, и большинство занятых в сельском хозяйстве не имеют постоянных источников дохода.

В 1950–1978 темпы экономического роста составляли ок. 5% в год. Однако позднее резкое имущественное расслоение общества послужило причиной социальных конфликтов, переросших в гражданскую войну, продолжавшуюся в течение 12 лет. Первые годы войны были отмечены резким падением производства; во второй половине 1980-х годов положение стало медленно выправляться. Позднее экономические реформы, осуществленные правительством А.Кристиани, и восстановление мира ускорили экономический рост, темпы которого в 1990–1996 составляли в среднем 4,7% в год.

В 1995 ВВП Сальвадора оценивался в 6,7 млрд. долл., что составляет 1157 долл. на душу населения. С поправкой на цены на внутреннем рынке паритет покупательной способности (показатель, используемый экономистами для сопоставления уровней благосостояния различных стран) достигает 1950 долл. (этот показатель ниже только в Никарагуа, тогда как в других центральноамериканских странах выше и составляет 1980 долл. в Гондурасе, 3300 долл. в Гватемале и 5400 долл. в Коста-Рике).

В 1990-е годы быстро развивалась сфера услуг, расширялись торговля, транспортные услуги, жилищное строительство, сеть банков и коммунальных услуг. За период с 1985 по 1995 их доля в ВВП ежегодно увеличивалась в среднем на 5,6%. В сфере обслуживания, по данным на 1995, занято почти 47% самодеятельного населения, и на ее долю приходится 65% ВВП. Промышленность сосредоточена в основном в столице страны Сан-Сальвадоре. В 1974 с целью привлечения иностранных фирм была создана первая в стране зона свободной торговли в Сан-Бартоло. Военная хунта, пришедшая к власти в 1979, провела ряд реформ в экономике, включая национализацию банков. В 1980 был принят закон об аграрной реформе, и некоторые крупные землевладения были распределены между крестьянскими кооперативами. В начале 1990-х годов были осуществлены экономические реформы, в результате которых были приватизированы государственные предприятия, сокращены государственные расходы и отменено государственное регулирование экономики.

Сельское хозяйство. В 1995 продукция земледелия, лесного хозяйства, животноводства и рыболовства в сумме составила 13,8% ВВП. До сих пор в этих отраслях занято почти 30% трудовых ресурсов. Основу сельского хозяйства составляет производство кофе и сахарного тростника на экспорт и продовольственных культур для внутреннего потребления. Выращивание кофе началось здесь более 100 лет назад и в течение первой половины 20 в. оставалось господствующей отраслью хозяйства. Кофейное дерево выращивают как на крупных плантациях, так и на небольших фермах. С октября по февраль плоды кофе собирают вручную, а затем отправляют на фабрики первичной обработки, где отделяют мякоть, а сами зерна высушивают на солнце и сортируют. В середине 1990-х годов на долю кофе приходилось ок. 35% поступлений от экспорта, а на долю сахара и меда – 6%.

Под посевы кукурузы, бобов, риса для внутреннего потребления отведены бóльшие площади, чем под экспортные культуры. Основная зерновая культура – кукуруза – обычно занимает небольшие участки на склонах гор. Тропические фрукты тоже выращивают в основном для внутреннего потребления. Одна из немногочисленных технических культур – хенекен, дающая волокно, из которого изготавливают упаковочные мешки, наименее требовательна к качеству почв. Животноводство распространено по всей стране, но крупнейшие ранчо находятся на прибрежных низменностях. У берегов Сальвадора развит промысел креветок.

Обрабатывающая промышленность. В 1995 на долю обрабатывающей промышленности Сальвадора приходилось почти 22% ВВП и 19,3% занятых. В 1960-х годах по темпам роста этой отрасли Сальвадор опережал другие страны Латинской Америки. Благодаря иностранным инвестициям получили развитие черная металлургия, цементная, химико-фармацевтическая и нефтеперерабатывающая промышленность. Гражданская война оказала пагубное воздействие на обрабатывающую промышленность Сальвадора. В 1990-х годах были восстановлены пищевая, химическая, текстильная и нефтеперерабатывающая отрасли, ориентированные в основном на внутренний рынок. Тем не менее в настоящее время быстро растет производство на экспорт химических продуктов, бумаги и одежды.

Энергетика. Развитие промышленности страны сопровождалось ростом энергопотребления. Сальвадор в значительной степени зависит от импорта нефти. Гидроэлектростанции обеспечивают потребности страны в электроэнергии примерно на 47%.

Транспорт. Вплоть до конца 1930-х годов единственным современным средством транспорта в Сальвадоре были железные дороги. С тех пор государство стало вкладывать средства в строительство автомобильных дорог, и в настоящее время Сальвадор обеспечен этими дорогами лучше других стран Центральной Америки. Панамериканское шоссе пересекает всю страну с запада на восток, проходя через ее наиболее заселенные районы. Параллельно ему вдоль побережья следует Тихоокеанское шоссе. В 1993 общая протяженность автомобильных дорог составляла 12,5 тыс. км. В столице имеется современный аэропорт, способный принимать реактивные самолеты. Главными морскими портами являются Ла-Уньон, Ла-Либертад и Акахутла.

Внешняя торговля. 1990-е годы отмечены быстрым ростом оборота внешней торговли Сальвадора. По стоимости импорт почти втрое превышает экспортные поступления. В 1995 экспорт оценивался в 998 млн. долл., импорт – в 2853 млн. долл., причем оба показателя более чем удвоились по сравнению с 1990. Торговый дефицит почти полностью покрывается за счет денежных переводов сальвадорских рабочих, живущих за границей, и иностранных капиталовложений в экономику Сальвадора.

Основная часть экспорта направляется в США, а также в Гватемалу, Германию и Коста-Рику. Бóльшую часть валютных поступлений дает экспорт кофе, сахара, тканей, продукции целлюлозно-бумажной и химической промышленности. Главные статьи импорта – автомобили, электронное оборудование и нефтепродукты.

 
 
Общество
Несмотря на экономический рост, пропасть между богатством и бедностью в Сальвадоре осталась почти на прежнем уровне. Экономика страны находится под контролем олигархии – т.н. четырнадцати семей (хотя на самом деле их гораздо больше). Первоисточником богатств этих семейных кланов был кофе, но со временем их деятельность приобрела более разносторонний характер и включала инвестиции в обрабатывающую промышленность, финансы, торговлю и разные отрасли сельского хозяйства.

Большинство жителей Сальвадора имеют смешанное происхождение, это потомки испанских поселенцев и коренных жителей страны – индейцев. Индейцы Сальвадора представлены племенными группами пипиль, ленка и др. Большинство индейцев растворилось в массе метисов, и лишь ок. 3% сохранили аутентичную культуру и традиционный образ жизни.

В культуре Сальвадора переплетаются испанские и индейские элементы. В отдаленных сельских районах до сих пор отмечают старые праздники колониальной эпохи, такие, как День мавров и христиан (посвященный победе испанцев в войне с маврами) и День индейцев. В стране много искусных ремесленников, их изделия выставляются на специальной ярмарке, которая проходит в августе в Сан-Сальвадоре. В Национальном музее в столице страны хранятся интересные экспонаты древней индейской культуры, а примерно в 32 км от города находятся руины древних поселений майя.

Изобразительное искусство Сальвадора начало развиваться в 20 в. У истоков национальной традиции живописи стоит Хосе Мехия Видес, обратившийся к изображению природы и народной жизни. С 1930 он был директором Национальной школы изящных искусств в Сан-Сальвадоре.

Из писателей Сальвадора наиболее известны представители испано-американского модернизма поэт Франсиско Гавидия (1863–1955), поэт, прозаик и философ Альберто Масферрер (1868–1932), автор сатирических романов и пьес Хосе Мария Перальта Лагос (1873–1944) и крупный представитель социальной поэзии Роке Дальтон Гарсия (1935–1975).

Образование. По данным на 1995, 28,5% взрослого населения страны оставалось неграмотным. Начальное образование в стране бесплатное и обязательное, но многие дети, особенно в деревнях, не посещают в школу. В 1993 в стране функционировало примерно 4 тыс. начальных школ, где обучалось более 1 млн. детей, и 300 средних школ со 118 тыс. учащихся. В том же году в шести университетах Сальвадора насчитывались ок. 80 тыс. студентов, в том числе в крупнейшем Национальном университете – ок. 32 тыс.


В городе Сан-Мигель